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“帕累托”是经济学上用于研究资源配置的一种分析办法，“帕累托改进”，就是指在不损害任何人利益的情况下，每个人每项工作都能更好，即一种制度的改变中没有输家，而且至少能有一部分人赢。从经济学上看，医改的工作本质也是一个对医疗资源进行合理而科学的资源配置的过程。本文作者则巧妙的应用这一理论分析新医改，思想新颖，对于当前进行的深化医改工作有一定指导和参考作用。由《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》以及国务院《关于医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》所构建的医改方案，明确了新时期