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发生在清朝末年关于中央国家机关和地方机构设置以及官员任用、管理等制度的一系列改革,亦即官制改革,虽然过去了至少八十多年,但由于它是我国封建社会临近结束时的较长时间和较大范围的社会动态,在近代史上刻下了深深的迹印,其经验和教训对我们今天的改革仍具有一定的启示作用,因而有必要对它认真地进行研究。一清末官制改革的明确提出和进行,实际上从十九世纪五十年代中期开始。1854至1898年这一时期可作为清末官制改革的