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《城镇化发展的“中国道路”与国家治理现代化》指出，新型城镇化正发展出人本化的价值预设与再平衡的功能预期。一方面，城镇化的价值目标呈现出从“物欲”转向“人本”的趋势。无论是抑制型还是补偿型的城镇化，大体上都是基于秩序控制和经济发展的国家需求而展开的，均具有鲜明的工具主义色彩和国家主义立场，只不过前者以所谓的一体式“理性谋划”为基础，后者以多样性的发展主义为凭藉。