让农民一有薪金、二有租金、三有股金、四有养老金

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“外冈镇农用宅基地置换试点,节约了607亩土地,深受农民欢迎;一般工业用地建筑容积率在05—0.6左右,而南翔都市型工业小区的容积率为1.34,可提供农民就业岗位2000多个;马陆‘以土地股份化、股份资本化’的方式使得农民能真正拥有一份资产性收益,全镇已有务工农民达24000人,就业率为96%,其中一万农民已纳入镇保。”
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