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宿迁市拥有蚕桑面积1．3万公顷，是全淮阴乃至江苏全省面积最大的蚕桑生产基地。全市拥有大小缫丝厂、丝织厂等丝绸企业21个。茧丝绸行业已成为宿迁经济发展的重要支柱。但是自1994年下半年以来，茧丝绸生产和经营步入低谷，蚕桑效益大幅度下降，严重制约了农民管桑养蚕的积极性。白厂丝价格一滑再滑，又制约了缫丝、织绸等工业企业的生产和经营。在茧丝绸困难时期，如何变资源优势为经济优势，如何在低谷中保稳定、求发展，如何实现既保住桑园面积又提高单产效益，增加群众收入？宿迁市经过一年多来的艰苦努力，使蚕桑生产在困难时期仍保持着