论文部分内容阅读
摘 要：新型基础设施（以下简称“新基建”）是指融合感知、传输、存储、计算、处理为一体的新一代基础设施体系，主要由信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等组成。第五代移动通信技术（5th Generation Mobile Networks，5G）是当前新一代信息技术产业的发展热点，是新基建的建设重点，5G产业及相关企业是新基建的重要驱动力量。
关键词：新基建;5G;信息产业;基础设施
1 5G产业发展对新基建的重要意义
当前，我国社会已经进入继农业经济、工业经济之后的数字经济时代。作为牵引数字经济发展的新动能、新增量，新型基础设施在数字经济发展中具有先导性作用。目前社会传统基础设施投资、需求日趋饱和，对国民经济增长的支撑、拉动作用渐弱，难以持续推动我国经济高质量发展，加快新型基础设施投资建设逐渐成为推动我国经济高质量发展的关键举措。
1.1 5G网络建设是信息基础设施的重要组成
5G网络是当前通信网络基础设施建设的投资重点，三大运营商的5G投资占总投资比例超过35%。5G网络是打破体制壁垒、推动资源优化配置、实现共建共享、异网漫游的新战场，也是骨干直连点、新型互联网交换中心、大数据中心、人工智能设施等进一步发挥作用的关键网络入口支撑。
1.2 5G终端和应用普及是融合基礎设施的重要推动力
融合基础设施是深度应用物联网、新材料、大数据、AI等先进技术，支撑传统基础设施转型升级，形成的新型基础设施。各类传统基础设施在演进的过程中，不断有新的设备实现了互联互通和机器智能，催生了多种形态的泛终端设备。融合基础设施建设的同时与5G应用的加速推广互相促进，具有基础设施支撑的行业应用场景是5G应用最好的示范工程，具备创新模式的5G应用是融合基础设施建设的强力助力。
1.3 5G等移动通信技术创新是创新基础设施的重要领域
我国移动通信领域创新能力在过去30年取得了长足的进步，TD-LTE相关创新成果获得了国家科学技术进步奖特等奖，5G时代我国专利布局、关键技术、产品研发、应用创新等方向取得了可喜的成绩。在5G加快应用、6G积极酝酿的当下，围绕5/6G关键技术创新的各类仿真平台、测试床、概念机平台、原型机平台、仪器仪表等，围绕5G应用创新的示范工厂、示范工程、试验区等，都是创新基础设施的重要组成部分。
2 5G产业发展现状
2020年，5G被纳入新基建，成为支撑数字经济发展的新型基础设施，已形成超8 000亿级的产业规模，对中国经济增长起到重要影响[1]。
2.1 5G产业规模持续扩大
5G将成为驱动下一个10年信息产业和社会经济发展的巨大引擎，据预测，到2035年5G将在全球创造12.3万亿美元，全球5G价值链将创造3.5万亿美元产出，同时创造2 200万个工作岗位，2020—2035年5G为全球年度GDP创造贡献将达3万亿美元，贡献全球GDP的0.2%增长（预计全球实际GDP年平均增长率为2.9%）。
2.2 5G产业链构成
5G产业链的构成包括上游的网络构架、规划、运维等，上游是5G规模组网建设的基础，也是最先投资建设的部分，主要涉及网络的建设和运营;中游主要包括主设备提供商以及各类部件提供商，主要涉及制造业;下游主要包括产品应用和终端产品应用场景构成基站系统以及应用场景，主要涉及应用推广。
2.3 5G网络运营初具规模
中国目前建立了全球最大的5G商用网络，新建5G基站超60万个，全部已开通5G基站超过71.8万个。我国5G套餐用户达到1.1亿，独立组网率先规模商用，各地已实现5G网络的重点市区室外的连续覆盖，在医院、学校、商圈等场所实现室内覆盖，网络性能显著提升。
2.4 5G制造业明显提升
截至2020年10月，我国共有36家企业的218款5G手机入网，出货量近1.5亿部。在移动端的新一轮娱乐应用和办公应用的刺激下，5G换机高峰逐步来临。服务各行业的5G泛终端以三位数增长率持续增长，独立组网设备加速商用，毫米波产业基本成熟，未来对GDP的贡献将呈指数增长态势。
2.5 5G应用进入导入期
5G应用场景初步形成，5G+工业互联网、5G+智慧教育、5G+智慧医疗、5G+智慧旅游等应用相继落地，5G+工业互联网在建项目数超1 100个，5G切片+虚拟专网+边缘计算的应用导入模式表现突出，5G与新型智慧城市建设深度融合，加速催生新业态、新模式。
3 新型基础设施中5G产业相关建设内容
5G是新基建的首要任务和发展重点，也是经济社会高质量发展的战略性基础设施。
3.1 5G精品网络
积极推进杆塔、公共设施与天面资源开放，强化5G用电保障，推进5G通信网建设顺利进行。以5G独立组网（SA）为目标，加快推进城区5G网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖，推进5G通信网在主要城区、重点园区等重点区域连片覆盖建设，打造覆盖范围广、网络质量优、业务体验佳的优质网络。
3.2 5G与NB-LTE融合泛在网络
通过向前兼容NB-LTE的相关网元、终端设备，共享利用现有NB-LTE频段，随着5G应用创新推广的步伐，5G的mMTC模式将以更高的带宽、更大的连接性、更低的延迟成为窄带物联网的重要实现方式[2]。同时，行业虚拟专网、边缘计算设备将作为基础设施得到运营商、行业平台企业的进一步关注和投入。
3.3 5G泛终端服务融合设施 深度推动5G技术在传统基础设施网络化、数字化改造中发挥作用，在工业、医疗、教育、娱乐等垂直领域，在视频、指挥、监测等场景中，部署或改造5G泛终端，使5G联网的机床、垃圾桶、路灯、管线、无人机、机器人等泛终端成为新型的融合基础设施[3]，使5G成为城市的经脉。
3.4 5/6G创新实验室
建设面向5G领域的重点实验室、工程研究中心、院士工作站、博士工作站等创新平台，加快5G核心技术攻关，围绕5/6G关键技术创新建设各类仿真平台、测试床、概念机平台、原型机平台，提升原创性研发能力。支持建设一批5G测试认证、创新孵化与成果转化等技术支撑服务平台，加快5G技术创新、成果转化与应用推广。
3.5 5G+工业互联网
推进5G+工业互联网关键技术及产品的标准制定及测试验证工作，建设5G工業模组、工业5G通用网关、轻量化UPF、工业MEC、5G对外能力服务等平台。打造5G+工业互联网内网建设改造标杆网络、样板工程，加快工业互联网标识解析体系建设，打造5G+工业互联网典型应用场景。
3.6 5G垂直行业推广载体
深度挖掘各垂直领域对5G应用的需求，积极发挥5G大带宽高速率、高可靠低时延、大规模连接等技术特性，重点推进5G在智能交通、智慧运动、智慧物流、智慧安防、智慧医疗、智慧教育、融媒体、文化旅游、农业农村、军民融合、网络安全等方面的应用，打造一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的5G示范工程、试验区。
4 加快推动5G产业发展的建议
4.1 培育壮大5G产业集群
加快面向行业应用的5G终端、天馈线、行业平台、应用系统等领域的研发和产业化，补齐关键环节和薄弱环节，发展壮大5G制造业集群。持续推进5G增强技术研究和应用推广，推动端到端网络切片、企业虚拟专网、边缘计算设备等技术和产品的成熟商业化，不断增强5G网络运营基础支撑能力。
4.2 支持5G网络建设
全面落实公共区域免费开放要求，督促住宅小区、商务楼宇、企业厂区、展馆等单位对符合规划管理要求的5G基础设施建设提供通行便利，严厉禁止增收入场和租金费用等不合理收费行为[4]。支持通过多元化投融资和“以租代建”的方式建立5G投资建网新模式，为电信运营商和设备制造商“减负”[5]。
4.3 突破5G创新发展体制壁垒
制定完善的财政投入、用地保障、共建共享、财税优惠、创新鼓励等相关配套政策，为5G创新发展提供良好的政策环境。研究制定5G创新发展支持措施，突破智能交通、智能网联汽车等应用领域的现有体制机制和政策障碍。
4.4 强化5G融合应用培训指导
结合工业互联网、智能制造、智慧城市等建设发展，加强对行业从业人员5G融合应用的指导，构建各行业各领域加快数字化、智能化改造的人才基础，为5G融合应用提供基础。
4.5 营造良好的5G发展环境
对接各方需求，组建5G应用联盟，吸纳更多的基础电信企业、终端、模组厂商、软硬件设备商，共同挖掘行业应用需求、制定成熟的解决方案。充分利用现代媒体资源，加强通信网络建设科普宣传，积极推广5G融合应用，组织5G技术论坛、大赛、展览等活动，营造良好氛围。
[参考文献]
[1]周永亮.新基建新时期产业发展的战略基点[J].企业管理，2021（1）：33-34.
[2]李剑波，王蕾.新基建背景下，浅析中国智慧城市建设与发展[J].中国建设信息化，2020（24）：56-57.
[3]梁春晖.“新基建”概念及5G技术在采矿设备中的应用[J].中国新通信，2021（23）：119-120.
[4]杭秋宏.新基建驱动5G新型智慧城市创新应用[J].长江技术经济，2020（S2）：221-222.
[5]范卉青.“新基建”牵引，运营商发力 5G迈进加速建设年[J].通信世界，2020（8）：5.
（编辑 王雪芬）
关键词：新基建;5G;信息产业;基础设施
1 5G产业发展对新基建的重要意义
当前，我国社会已经进入继农业经济、工业经济之后的数字经济时代。作为牵引数字经济发展的新动能、新增量，新型基础设施在数字经济发展中具有先导性作用。目前社会传统基础设施投资、需求日趋饱和，对国民经济增长的支撑、拉动作用渐弱，难以持续推动我国经济高质量发展，加快新型基础设施投资建设逐渐成为推动我国经济高质量发展的关键举措。
1.1 5G网络建设是信息基础设施的重要组成
5G网络是当前通信网络基础设施建设的投资重点，三大运营商的5G投资占总投资比例超过35%。5G网络是打破体制壁垒、推动资源优化配置、实现共建共享、异网漫游的新战场，也是骨干直连点、新型互联网交换中心、大数据中心、人工智能设施等进一步发挥作用的关键网络入口支撑。
1.2 5G终端和应用普及是融合基礎设施的重要推动力
融合基础设施是深度应用物联网、新材料、大数据、AI等先进技术，支撑传统基础设施转型升级，形成的新型基础设施。各类传统基础设施在演进的过程中，不断有新的设备实现了互联互通和机器智能，催生了多种形态的泛终端设备。融合基础设施建设的同时与5G应用的加速推广互相促进，具有基础设施支撑的行业应用场景是5G应用最好的示范工程，具备创新模式的5G应用是融合基础设施建设的强力助力。
1.3 5G等移动通信技术创新是创新基础设施的重要领域
我国移动通信领域创新能力在过去30年取得了长足的进步，TD-LTE相关创新成果获得了国家科学技术进步奖特等奖，5G时代我国专利布局、关键技术、产品研发、应用创新等方向取得了可喜的成绩。在5G加快应用、6G积极酝酿的当下，围绕5/6G关键技术创新的各类仿真平台、测试床、概念机平台、原型机平台、仪器仪表等，围绕5G应用创新的示范工厂、示范工程、试验区等，都是创新基础设施的重要组成部分。
2 5G产业发展现状
2020年，5G被纳入新基建，成为支撑数字经济发展的新型基础设施，已形成超8 000亿级的产业规模，对中国经济增长起到重要影响[1]。
2.1 5G产业规模持续扩大
5G将成为驱动下一个10年信息产业和社会经济发展的巨大引擎，据预测，到2035年5G将在全球创造12.3万亿美元，全球5G价值链将创造3.5万亿美元产出，同时创造2 200万个工作岗位，2020—2035年5G为全球年度GDP创造贡献将达3万亿美元，贡献全球GDP的0.2%增长（预计全球实际GDP年平均增长率为2.9%）。
2.2 5G产业链构成
5G产业链的构成包括上游的网络构架、规划、运维等，上游是5G规模组网建设的基础，也是最先投资建设的部分，主要涉及网络的建设和运营;中游主要包括主设备提供商以及各类部件提供商，主要涉及制造业;下游主要包括产品应用和终端产品应用场景构成基站系统以及应用场景，主要涉及应用推广。
2.3 5G网络运营初具规模
中国目前建立了全球最大的5G商用网络，新建5G基站超60万个，全部已开通5G基站超过71.8万个。我国5G套餐用户达到1.1亿，独立组网率先规模商用，各地已实现5G网络的重点市区室外的连续覆盖，在医院、学校、商圈等场所实现室内覆盖，网络性能显著提升。
2.4 5G制造业明显提升
截至2020年10月，我国共有36家企业的218款5G手机入网，出货量近1.5亿部。在移动端的新一轮娱乐应用和办公应用的刺激下，5G换机高峰逐步来临。服务各行业的5G泛终端以三位数增长率持续增长，独立组网设备加速商用，毫米波产业基本成熟，未来对GDP的贡献将呈指数增长态势。
2.5 5G应用进入导入期
5G应用场景初步形成，5G+工业互联网、5G+智慧教育、5G+智慧医疗、5G+智慧旅游等应用相继落地，5G+工业互联网在建项目数超1 100个，5G切片+虚拟专网+边缘计算的应用导入模式表现突出，5G与新型智慧城市建设深度融合，加速催生新业态、新模式。
3 新型基础设施中5G产业相关建设内容
5G是新基建的首要任务和发展重点，也是经济社会高质量发展的战略性基础设施。
3.1 5G精品网络
积极推进杆塔、公共设施与天面资源开放，强化5G用电保障，推进5G通信网建设顺利进行。以5G独立组网（SA）为目标，加快推进城区5G网络建设，并向有条件的重点县镇逐步延伸覆盖，推进5G通信网在主要城区、重点园区等重点区域连片覆盖建设，打造覆盖范围广、网络质量优、业务体验佳的优质网络。
3.2 5G与NB-LTE融合泛在网络
通过向前兼容NB-LTE的相关网元、终端设备，共享利用现有NB-LTE频段，随着5G应用创新推广的步伐，5G的mMTC模式将以更高的带宽、更大的连接性、更低的延迟成为窄带物联网的重要实现方式[2]。同时，行业虚拟专网、边缘计算设备将作为基础设施得到运营商、行业平台企业的进一步关注和投入。
3.3 5G泛终端服务融合设施 深度推动5G技术在传统基础设施网络化、数字化改造中发挥作用，在工业、医疗、教育、娱乐等垂直领域，在视频、指挥、监测等场景中，部署或改造5G泛终端，使5G联网的机床、垃圾桶、路灯、管线、无人机、机器人等泛终端成为新型的融合基础设施[3]，使5G成为城市的经脉。
3.4 5/6G创新实验室
建设面向5G领域的重点实验室、工程研究中心、院士工作站、博士工作站等创新平台，加快5G核心技术攻关，围绕5/6G关键技术创新建设各类仿真平台、测试床、概念机平台、原型机平台，提升原创性研发能力。支持建设一批5G测试认证、创新孵化与成果转化等技术支撑服务平台，加快5G技术创新、成果转化与应用推广。
3.5 5G+工业互联网
推进5G+工业互联网关键技术及产品的标准制定及测试验证工作，建设5G工業模组、工业5G通用网关、轻量化UPF、工业MEC、5G对外能力服务等平台。打造5G+工业互联网内网建设改造标杆网络、样板工程，加快工业互联网标识解析体系建设，打造5G+工业互联网典型应用场景。
3.6 5G垂直行业推广载体
深度挖掘各垂直领域对5G应用的需求，积极发挥5G大带宽高速率、高可靠低时延、大规模连接等技术特性，重点推进5G在智能交通、智慧运动、智慧物流、智慧安防、智慧医疗、智慧教育、融媒体、文化旅游、农业农村、军民融合、网络安全等方面的应用，打造一批特色鲜明、亮点突出、可复制可推广的5G示范工程、试验区。
4 加快推动5G产业发展的建议
4.1 培育壮大5G产业集群
加快面向行业应用的5G终端、天馈线、行业平台、应用系统等领域的研发和产业化，补齐关键环节和薄弱环节，发展壮大5G制造业集群。持续推进5G增强技术研究和应用推广，推动端到端网络切片、企业虚拟专网、边缘计算设备等技术和产品的成熟商业化，不断增强5G网络运营基础支撑能力。
4.2 支持5G网络建设
全面落实公共区域免费开放要求，督促住宅小区、商务楼宇、企业厂区、展馆等单位对符合规划管理要求的5G基础设施建设提供通行便利，严厉禁止增收入场和租金费用等不合理收费行为[4]。支持通过多元化投融资和“以租代建”的方式建立5G投资建网新模式，为电信运营商和设备制造商“减负”[5]。
4.3 突破5G创新发展体制壁垒
制定完善的财政投入、用地保障、共建共享、财税优惠、创新鼓励等相关配套政策，为5G创新发展提供良好的政策环境。研究制定5G创新发展支持措施，突破智能交通、智能网联汽车等应用领域的现有体制机制和政策障碍。
4.4 强化5G融合应用培训指导
结合工业互联网、智能制造、智慧城市等建设发展，加强对行业从业人员5G融合应用的指导，构建各行业各领域加快数字化、智能化改造的人才基础，为5G融合应用提供基础。
4.5 营造良好的5G发展环境
对接各方需求，组建5G应用联盟，吸纳更多的基础电信企业、终端、模组厂商、软硬件设备商，共同挖掘行业应用需求、制定成熟的解决方案。充分利用现代媒体资源，加强通信网络建设科普宣传，积极推广5G融合应用，组织5G技术论坛、大赛、展览等活动，营造良好氛围。
[参考文献]
[1]周永亮.新基建新时期产业发展的战略基点[J].企业管理，2021（1）：33-34.
[2]李剑波，王蕾.新基建背景下，浅析中国智慧城市建设与发展[J].中国建设信息化，2020（24）：56-57.
[3]梁春晖.“新基建”概念及5G技术在采矿设备中的应用[J].中国新通信，2021（23）：119-120.
[4]杭秋宏.新基建驱动5G新型智慧城市创新应用[J].长江技术经济，2020（S2）：221-222.
[5]范卉青.“新基建”牵引，运营商发力 5G迈进加速建设年[J].通信世界，2020（8）：5.
（编辑 王雪芬）