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摘要 介绍了兴宁市农业产业化发展的基本情况及主要措施,分析了存在的主要问题,提出发展建议,以期为兴宁市农业产业结构优化升级提供参考。
关键词 资源优势;农业产业化;广东兴宁
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)10-0281-02
Thoughts on Agriculture Industrialization Development of Xingning City
ZENG Li-ling
(Ningxin Subdistricts Economic Development Service Centre of Xingning City in Guangdong Province,Xingning Guangdong 514568)
Abstract This paper introduced the main status and the managements of agriculture industrialization of Xingning City,analyzed the existing problems in the industrial development.Countermeasures were proposed for optimization and agricultural industrial structure optimization and upgrading in Xingning City.
Key words resource advantage;agriculture industrialization;Xingning Guangdong
发挥兴宁山区资源优势,推进农业产业化发展,是提高农业效益、增加农民收入的有效举措,是农业和农村经济全面发展、推动传统农业向现代农业转变的现实选择。兴宁市作为广东省农业生产大县,近年来在推进农业产业化方面做了大量工作,农业产业结构不断调整优化,促进全市农村经济全面发展,成效明显。2012年全市农业总产值53.81亿元,年均增速7.1%,农村居民人均纯收入9 864元,年均增速达9.82%;先后被评为“中国油茶之乡”“全国茶叶生产重点县”“全国东南沿海出口蔬菜重点区域基地县”“全国粮食生产先进县”等,为加快兴宁农业产业化发展起到了重要作用。
1 兴宁市农业产业化发展基本情况
兴宁地处广东省东北部,属南亚与中亚热带过渡气候,无霜期长,光照充足,年均温20.4 ℃,降雨量1 540.3 mm,日照时数2 009.8 h。全市总面积2 105 km2,坡度在25°以下的宜垦面积占73%,其中常用耕地3.49万hm2。据统计,2012年全年粮食生产面积5.35万hm2,总产33.73万t,其中优质稻占78%;水果生产面积6 520 hm2,总产13.53万t;茶叶生产面积1 760 hm2,总产2 123 t;水产养殖面积2 740 hm2,总产1.52万t,畜牧业生产全面发展。主要特色农产品有优质稻米、单枞茶、龙眼、绿柚、高山茶油、有机蔬菜、客家娘酒、珍珠红酒、阳天米酒、石马洞藏酒、食用菌、乐仙腐竹、桑蚕、客家黄优质肉鸡、侯记牛肉干、罗非鱼等。目前,全市有各级农业龙头企业64家,其中省级4家、市级28家、县级32家;有农民专业协会4个、各类农民专业合作社组织328个,家庭农场98个。近年来,兴宁市充分利用山区资源优势,加快农业产业化经营,发展效益农业、特色农业、生态农业和旅游农业,加快转变农业发展方式,夯实农业发展基础,以市场为导向,对农产品进行绿色栽培和精深加工、包装,提高农产品的附加值,实现农业农村经济持续健康发展。
2 主要措施
2.1 因地制宜,发挥资源优势
把农业产业化发展与农业产业结构调整相结合,是兴宁市的一大特点。兴宁既是山区县,人多地少,同时又是广东十大盆地之一。该市在规划现代农业发展时,注重因地制宜发挥资源优势,根据不同的地理环境,规划农业产业(经济)带(区),确立以优质稻米、果、茶、菜、肉、油六大特色产业为主的现代农业发展思路,采取宜种则种、宜林则林、宜牧则牧、宜果则果的方式、方法,积极推进“一镇一业一特色”“一村一品”的发展模式,在山区乡镇重点发展油茶、茶叶、水果种植、家畜养殖基地,附城发展蔬菜,发展优质稻生产基地,充分利用兴宁生态环境良好、山清水秀、空气清新、风景优美的优势,大力发展休闲、旅游产业基地,建设神光山森林公园、永和熙和湾现代生态农业发展基地,径南黄蜂窝明珠养生生态园,径心李果采摘园,合水龙眼、荔枝采摘园,龙田火龙果、韭菜花基地,石马沙田柚试验示范基地。由于发展规划符合兴宁市的实际,做到因地制宜,充分利用了各种资源优势,得到了广大群众的支持和拥护以及市场的认可。
2.2 壮大龙头,增强发展动力
兴宁市把培育发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场作为推动农业产业化的重要举措,通过龙头企业等农业经济组织辐射带动,促进现代农业发展。一是对省和梅州市的农业龙头企业,全面实行市领导农业局技术人员挂钩制度,对县级龙头企业、农民专业合作社、家庭农场实行部门联系制度,积极帮助农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场解决发展中遇到的实际困难和问题。二是按照“扶优、扶大、扶强”的原则,每年安排1 000多万元用于龙头企业、农民专业合作社、家庭农场的贷款贴息,在税收、土地等方面给予倾斜,鼓励和支持现有龙头企业等经济组织做大、做强,发挥示范带动作用。近年来,兴宁市先后培育发展了广东富农、永和熙和湾、径南明珠养生园、广东宝兴、树人木业、鸿利丰、宝山茶业等起点高、规模大、带动力强的43家龙头企业。这些农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场固定资产总额25 亿元以上,年产值10.82亿元,带动农户逾15.2万户,农户从中增加收入5.32亿元,户均增收3 500元[1]。 2.3 建好基地,夯实发展基础
产业基地是加快发展现代农业的最好平台。兴宁市高度重视产业基地建设,采取一系列措施,夯实产业发展基础。一是加大基础设施投入。政府每年投入5 000万元用于农业产业化基地建设,完善农业基础设施。二是按照发展工业的思路,采取招商引资,鼓励有条件的企业回乡办好农业绿色企业、鼓励民营企业和对绿色农业感兴趣的老板转产等方式,扩大基地规模,提升基地档次[2]。三是加大科技扶持力度,开展粮食高产创建、农作物绿色防控技术、积极推广良种良法,优质超级杂交稻,引导发展优良品种,推广绿色栽培新技术、新机具应用。同时,积极开展新型农业科技和农民适用技术等技能培训,提高农民种养水平和产出效益,增加农民收入。四是重点抓好农业休闲生态旅游业基地建设,突出特色,抓好神光山、永和熙和湾、径南明珠生态园、合水、罗浮渡田河和兴宁古民居景区等农业旅游基地项目建设,结合做好兴宁绿色农产品产业基地管理工作。
2.4 培育品牌,提高经济效益
兴宁市十分注重做好农业品牌的培育和建设工作,着力打好生态绿色品牌。一是制定奖励措施,对荣获国家、省名牌产品的企业给予奖励,鼓励企业争创名牌。二是积极组织农业企业和农业经济组织参加国内国际的农业博览会、展销会、订货会,举办农产品专题宣传会,开展农业品牌评选活动,为企业搭建树立品牌、宣传品牌的良好平台,品牌建设应注入生态、绿色、环保、文化、时尚等元素,全力做到品类创新、品格创特、品质创优、品位创高,深入挖掘产品的内涵,打造市场认可、客户满意、经济效益高的名牌产品,从而有效地调动企业创建品牌的积极性。
2.5 细化措施,跟进服务
做好服务工作是品牌农业发展的保障措施。要按照“政府推动、企业主动”的原则,加强对品牌农业建设的指导和服务,为品牌农业的健康发展创造良好的外部环境,提供社会化服务。做好名优新品种及高质、高产、高效、安全新技术的引进、科研和推广工作;协助办好产业协会和中介机构建设,提供信息咨询、打假维权等方面服务;整合涉农品牌,树立地方品牌,注册地理标志商标;加大市场监管力度,规范企业行为,维护市场秩序;做好品牌推介。在现有工作的基础上,可以通过采取增加拍摄电视专题片,开辟宣传专栏,开展专题摄影和征文有奖活动,召开品牌发布会、品鉴会,设立“品牌宣传月”等方式,加大宣传声势,吸引各地目光。做特色文章,用精品引路,树客都品牌;集本地精华,推客家套餐,尝客家风味,留美好口碑,传客都芳名,能更好地推进走出去战略[3-4]。
3 存在的问题
一是现有农业企业市场竞争力差;二是农村经济调整结构步伐不快,农业规模化、集约化、标准化、市场化、绿色防控技术力度不够;三是产业发展层次较低,科技含量不高;四是融资渠道不够畅通,缺乏足够的资金扶持。
4 发展建议
要充分利用兴宁山区资源优势,加快农业产业化发展,打造现代农业产业化体系,做强做大农业产业;加快农村结构调整,实现农村产业结构;优化升级、重整思路、发展具有特色精致高效农业,将零星分散生产的农户和农业企业联营组织统一经营,做到统一品牌、统一标准,实现抱团发展,才能提高农业市场竞争力;发展兴宁“名、优、特”绿色农产品;结合生态旅游、美丽乡村游,推动文化旅游特色区建设,激活全市山水人文资源,利用兴宁生态资源良好、环境优美、山清水秀的条件为欠发达兴宁山区绿色经济发展探索,吸引海内外游客前来驻足,增强生态旅游的理念,做到旅游、文化与农业融合,推动兴宁“一、二、三”产业联动,加强统筹协调,促进兴宁农业产业化结构优化升级。
5 参考文献
[1] 牛若峰.中国农业产业化经营的发展特点与方向[J].中国农村经济,2002(5):4-8.
[2] 黄祖辉,王祖锁.从不完全合约看农业产业化经营的组织方式[J].农业经济问题,2002(3):28-31.
[3] 牛若峰.农业产业化经营发展的观察和评论[J].农业经济问题,2006(3):8-15.
[4] 侯军岐.论农业产业化的组织形式与农民利益的保护[J].农业经济问题,2003(2):51-54.
关键词 资源优势;农业产业化;广东兴宁
中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)10-0281-02
Thoughts on Agriculture Industrialization Development of Xingning City
ZENG Li-ling
(Ningxin Subdistricts Economic Development Service Centre of Xingning City in Guangdong Province,Xingning Guangdong 514568)
Abstract This paper introduced the main status and the managements of agriculture industrialization of Xingning City,analyzed the existing problems in the industrial development.Countermeasures were proposed for optimization and agricultural industrial structure optimization and upgrading in Xingning City.
Key words resource advantage;agriculture industrialization;Xingning Guangdong
发挥兴宁山区资源优势,推进农业产业化发展,是提高农业效益、增加农民收入的有效举措,是农业和农村经济全面发展、推动传统农业向现代农业转变的现实选择。兴宁市作为广东省农业生产大县,近年来在推进农业产业化方面做了大量工作,农业产业结构不断调整优化,促进全市农村经济全面发展,成效明显。2012年全市农业总产值53.81亿元,年均增速7.1%,农村居民人均纯收入9 864元,年均增速达9.82%;先后被评为“中国油茶之乡”“全国茶叶生产重点县”“全国东南沿海出口蔬菜重点区域基地县”“全国粮食生产先进县”等,为加快兴宁农业产业化发展起到了重要作用。
1 兴宁市农业产业化发展基本情况
兴宁地处广东省东北部,属南亚与中亚热带过渡气候,无霜期长,光照充足,年均温20.4 ℃,降雨量1 540.3 mm,日照时数2 009.8 h。全市总面积2 105 km2,坡度在25°以下的宜垦面积占73%,其中常用耕地3.49万hm2。据统计,2012年全年粮食生产面积5.35万hm2,总产33.73万t,其中优质稻占78%;水果生产面积6 520 hm2,总产13.53万t;茶叶生产面积1 760 hm2,总产2 123 t;水产养殖面积2 740 hm2,总产1.52万t,畜牧业生产全面发展。主要特色农产品有优质稻米、单枞茶、龙眼、绿柚、高山茶油、有机蔬菜、客家娘酒、珍珠红酒、阳天米酒、石马洞藏酒、食用菌、乐仙腐竹、桑蚕、客家黄优质肉鸡、侯记牛肉干、罗非鱼等。目前,全市有各级农业龙头企业64家,其中省级4家、市级28家、县级32家;有农民专业协会4个、各类农民专业合作社组织328个,家庭农场98个。近年来,兴宁市充分利用山区资源优势,加快农业产业化经营,发展效益农业、特色农业、生态农业和旅游农业,加快转变农业发展方式,夯实农业发展基础,以市场为导向,对农产品进行绿色栽培和精深加工、包装,提高农产品的附加值,实现农业农村经济持续健康发展。
2 主要措施
2.1 因地制宜,发挥资源优势
把农业产业化发展与农业产业结构调整相结合,是兴宁市的一大特点。兴宁既是山区县,人多地少,同时又是广东十大盆地之一。该市在规划现代农业发展时,注重因地制宜发挥资源优势,根据不同的地理环境,规划农业产业(经济)带(区),确立以优质稻米、果、茶、菜、肉、油六大特色产业为主的现代农业发展思路,采取宜种则种、宜林则林、宜牧则牧、宜果则果的方式、方法,积极推进“一镇一业一特色”“一村一品”的发展模式,在山区乡镇重点发展油茶、茶叶、水果种植、家畜养殖基地,附城发展蔬菜,发展优质稻生产基地,充分利用兴宁生态环境良好、山清水秀、空气清新、风景优美的优势,大力发展休闲、旅游产业基地,建设神光山森林公园、永和熙和湾现代生态农业发展基地,径南黄蜂窝明珠养生生态园,径心李果采摘园,合水龙眼、荔枝采摘园,龙田火龙果、韭菜花基地,石马沙田柚试验示范基地。由于发展规划符合兴宁市的实际,做到因地制宜,充分利用了各种资源优势,得到了广大群众的支持和拥护以及市场的认可。
2.2 壮大龙头,增强发展动力
兴宁市把培育发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场作为推动农业产业化的重要举措,通过龙头企业等农业经济组织辐射带动,促进现代农业发展。一是对省和梅州市的农业龙头企业,全面实行市领导农业局技术人员挂钩制度,对县级龙头企业、农民专业合作社、家庭农场实行部门联系制度,积极帮助农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场解决发展中遇到的实际困难和问题。二是按照“扶优、扶大、扶强”的原则,每年安排1 000多万元用于龙头企业、农民专业合作社、家庭农场的贷款贴息,在税收、土地等方面给予倾斜,鼓励和支持现有龙头企业等经济组织做大、做强,发挥示范带动作用。近年来,兴宁市先后培育发展了广东富农、永和熙和湾、径南明珠养生园、广东宝兴、树人木业、鸿利丰、宝山茶业等起点高、规模大、带动力强的43家龙头企业。这些农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场固定资产总额25 亿元以上,年产值10.82亿元,带动农户逾15.2万户,农户从中增加收入5.32亿元,户均增收3 500元[1]。 2.3 建好基地,夯实发展基础
产业基地是加快发展现代农业的最好平台。兴宁市高度重视产业基地建设,采取一系列措施,夯实产业发展基础。一是加大基础设施投入。政府每年投入5 000万元用于农业产业化基地建设,完善农业基础设施。二是按照发展工业的思路,采取招商引资,鼓励有条件的企业回乡办好农业绿色企业、鼓励民营企业和对绿色农业感兴趣的老板转产等方式,扩大基地规模,提升基地档次[2]。三是加大科技扶持力度,开展粮食高产创建、农作物绿色防控技术、积极推广良种良法,优质超级杂交稻,引导发展优良品种,推广绿色栽培新技术、新机具应用。同时,积极开展新型农业科技和农民适用技术等技能培训,提高农民种养水平和产出效益,增加农民收入。四是重点抓好农业休闲生态旅游业基地建设,突出特色,抓好神光山、永和熙和湾、径南明珠生态园、合水、罗浮渡田河和兴宁古民居景区等农业旅游基地项目建设,结合做好兴宁绿色农产品产业基地管理工作。
2.4 培育品牌,提高经济效益
兴宁市十分注重做好农业品牌的培育和建设工作,着力打好生态绿色品牌。一是制定奖励措施,对荣获国家、省名牌产品的企业给予奖励,鼓励企业争创名牌。二是积极组织农业企业和农业经济组织参加国内国际的农业博览会、展销会、订货会,举办农产品专题宣传会,开展农业品牌评选活动,为企业搭建树立品牌、宣传品牌的良好平台,品牌建设应注入生态、绿色、环保、文化、时尚等元素,全力做到品类创新、品格创特、品质创优、品位创高,深入挖掘产品的内涵,打造市场认可、客户满意、经济效益高的名牌产品,从而有效地调动企业创建品牌的积极性。
2.5 细化措施,跟进服务
做好服务工作是品牌农业发展的保障措施。要按照“政府推动、企业主动”的原则,加强对品牌农业建设的指导和服务,为品牌农业的健康发展创造良好的外部环境,提供社会化服务。做好名优新品种及高质、高产、高效、安全新技术的引进、科研和推广工作;协助办好产业协会和中介机构建设,提供信息咨询、打假维权等方面服务;整合涉农品牌,树立地方品牌,注册地理标志商标;加大市场监管力度,规范企业行为,维护市场秩序;做好品牌推介。在现有工作的基础上,可以通过采取增加拍摄电视专题片,开辟宣传专栏,开展专题摄影和征文有奖活动,召开品牌发布会、品鉴会,设立“品牌宣传月”等方式,加大宣传声势,吸引各地目光。做特色文章,用精品引路,树客都品牌;集本地精华,推客家套餐,尝客家风味,留美好口碑,传客都芳名,能更好地推进走出去战略[3-4]。
3 存在的问题
一是现有农业企业市场竞争力差;二是农村经济调整结构步伐不快,农业规模化、集约化、标准化、市场化、绿色防控技术力度不够;三是产业发展层次较低,科技含量不高;四是融资渠道不够畅通,缺乏足够的资金扶持。
4 发展建议
要充分利用兴宁山区资源优势,加快农业产业化发展,打造现代农业产业化体系,做强做大农业产业;加快农村结构调整,实现农村产业结构;优化升级、重整思路、发展具有特色精致高效农业,将零星分散生产的农户和农业企业联营组织统一经营,做到统一品牌、统一标准,实现抱团发展,才能提高农业市场竞争力;发展兴宁“名、优、特”绿色农产品;结合生态旅游、美丽乡村游,推动文化旅游特色区建设,激活全市山水人文资源,利用兴宁生态资源良好、环境优美、山清水秀的条件为欠发达兴宁山区绿色经济发展探索,吸引海内外游客前来驻足,增强生态旅游的理念,做到旅游、文化与农业融合,推动兴宁“一、二、三”产业联动,加强统筹协调,促进兴宁农业产业化结构优化升级。
5 参考文献
[1] 牛若峰.中国农业产业化经营的发展特点与方向[J].中国农村经济,2002(5):4-8.
[2] 黄祖辉,王祖锁.从不完全合约看农业产业化经营的组织方式[J].农业经济问题,2002(3):28-31.
[3] 牛若峰.农业产业化经营发展的观察和评论[J].农业经济问题,2006(3):8-15.
[4] 侯军岐.论农业产业化的组织形式与农民利益的保护[J].农业经济问题,2003(2):51-54.