论文部分内容阅读
摘 要：我国大多数输送电企业都缺乏能够控制税务风险的管理机制，如果企业对税务风险的管理不严谨，就会导致企业的财产和名誉的损失，甚至会导致企业的破产。所以只有加强输送电企业的税务管理，企业才能够更好地发展，提高企业的整体效益。本文是在分析了输送电企业税务风险管理的现状后，对应该采取的防范措施進行了进一步研究和探讨。
关键词：输送电企业 税务管理 防范措施
一、税务风险管理的定义
税务的风险管理是每个企业的一项重要的经济活动，而税务管理是企业需要依据国家的相关税收政策法规从而进行税款的计算、缴纳以及筹划等活动的总称。如果企业想要持续发展，就需要加强本企业的税务管理工作，有效防范涉税风险。
输送电企业在税务风险管理过程中首先要做到的是明确本企业税务风险管理的目标，在目标基础上建立健全税务风险的管理机制；第二，企业要做到能够正确识别并对相关税务风险做出准确评估；第三，本企业需要改善应对税务风险的有效措施，能够及时把风险控制住；最后，企业要在做到以上几点的同时做到评估、反馈并改进税务风险的相关管理机制。为能够降低输送电企业的管理成本，企业的税务风险管理可以和企业的内部控制体系相融合。
二、输送电企业税务风险管理的现状
过去的企业总是认为税务风险管理只要单纯地做到合理纳税就能够大大降低企业的税务风险，并且把企业的税务风险管理当做是综合经济管理的负担。其实不然，税务风险早已渗透进了输送电企业的各个方面。但是，我国现在的企业在内部控制税务风险管理方面还处于初级阶段，大多数企业都还没有意识到对于一个输送电企业自身税务风险管理的重要性，薄弱的税务风险意识在企业中普遍存在。就目前来看，我国输送电企业的税务管理工作仍然存在不足之处。
1.输送电企业对税务风险管理的重要性认识不足。通过相关研究调查发现，目前，很大一部分企业已经认识到企业的内部控制有助于防范税务风险，与此同时还可以避免企业流失大量的资金，所以加强企业内部控制的税务风险管理是很有必要的。有一部分企业已经提出了相应的对策，并且能够做到提升企业的经营效率。但总体来看我国输送电企业对于税务风险管理的认识程度还差很多。输送电企业还需要不断加强内部控制中的税务风险管理工作，使得企业能够有保障的规避税务风险。
2.企业对税务风险管理专业人才的储备不足。长期以来，输送电企业的税务风险管理专业人才比较紧缺，这是输送电企业的税务风险管理工作中存在的最普遍的问题。但是近年来，国家相继出台了许多基本规范和企业税务风险管理的指引，很多企业管理者认识到了税务风险管理相关专业的人才的重要性，并且加大了相关的人才储备，以便当企业遇到涉税风险问题时能够及时制定相关措施来解决问题。
3.企业中缺乏税务风险管理的约束机制。根据输送电企业的税收风险管理现状分析能够发现，即便有一大部分的企业都相继建立了一定的税务风险管理流程，但其流程的实施过程则是漏洞百出，缺少相互制约的约束体质。企业的税务风险管理机制，大多数都只是流于形式，企业的内部控制也只是满足了形式要求，税务风险管理制度并没有发挥充分的作用。
三、输送电企业税务风险应采取的防范措施
1.健全制度基础。为了能够有效地实施税务风险管理制，输送电企业必须建立符合企业发展规划和管理现状的税务风险管理制度。我国的财务会计制度和企业会计准则已经基本完善，税收的相关制度也在逐步完善中，但长期存在着财务会计准则和税收法规之间的差异。为了能够避免税务风险，输送电企业的财务工作者应当尽量做到正确纳税，需要完善输送电企业内部的控制制度，即输送电企业应该致力于提高管理水平和增强风险意识，能够充分利用现代化的知识和技术，并且能够自主建立一套易于控制的企业内部财务报告的信息系统。
2. 企业税务风险管理文化建设。企业税务风险管理工作做得好坏，其核心问题在于企业税务风险的管理文化，而这主要来源于企业治理层和企业管理层的意识和理念，特别是企业董事会及下属各职能委员会和企业最高管理层对于税务管理重要性的认识和对税务风险的容忍度。
3.健全和强化企业税务风险评估。健全并不断完善税务风险识别和评估的程序和方法。要根据公司整体目标和职能部门目标，从管理企业风险和创造企业价值出发，识别、整理、分析与公司战略发展和业务流程最相关的关键风险。并就风险本身的固有风险和基于现有内控有效性之下的剩余风险进行评估，通过定量和定性分析，把握和预测税务风险的性质、影响程度和发生几率。
4.完善税务风险应对机制和方案。在妥善完成对于税务风险识别、分析评估的基础上，确定税务风险控制点，制订税务风险应对方案和备选方案，并对税务风险应对方案实施动态的跟踪、监控和优化。
5.建立税务风险管理考核机制。企业需要建立并完善税务风险管理绩效考核机制，做到税务风险管理绩效考核评价标准设计合理和奖惩明确。同时，根据税务风险管理考核情况及时反馈税务风险管理和内部控制的问题，及时调整税务风险应对方案和机构人员，亦促进各税务风险管理岗位之间形成主动积极参与沟通的合理环境。
四、结语
只有加强输送电企业的税务管理，企业才能够更好地发展，提高企业的整体效益。健全制度基础、企业税务风险管理文化建设、健全和强化企业税务风险评估、完善税务风险应对机制和方案、建立税务风险管理考核机制是防范税务风险的有效措施。
参考文献：
[1]企业税务管理问题探讨[J]；财经界（学术版）；2013年04期.
[2]关于电力企业税务管理的探讨[J]；管理观察；2013年30期.
[3]浅议电力企业现金流量管理[J]；黑龙江电力；2007年06期.
关键词：输送电企业 税务管理 防范措施
一、税务风险管理的定义
税务的风险管理是每个企业的一项重要的经济活动，而税务管理是企业需要依据国家的相关税收政策法规从而进行税款的计算、缴纳以及筹划等活动的总称。如果企业想要持续发展，就需要加强本企业的税务管理工作，有效防范涉税风险。
输送电企业在税务风险管理过程中首先要做到的是明确本企业税务风险管理的目标，在目标基础上建立健全税务风险的管理机制；第二，企业要做到能够正确识别并对相关税务风险做出准确评估；第三，本企业需要改善应对税务风险的有效措施，能够及时把风险控制住；最后，企业要在做到以上几点的同时做到评估、反馈并改进税务风险的相关管理机制。为能够降低输送电企业的管理成本，企业的税务风险管理可以和企业的内部控制体系相融合。
二、输送电企业税务风险管理的现状
过去的企业总是认为税务风险管理只要单纯地做到合理纳税就能够大大降低企业的税务风险，并且把企业的税务风险管理当做是综合经济管理的负担。其实不然，税务风险早已渗透进了输送电企业的各个方面。但是，我国现在的企业在内部控制税务风险管理方面还处于初级阶段，大多数企业都还没有意识到对于一个输送电企业自身税务风险管理的重要性，薄弱的税务风险意识在企业中普遍存在。就目前来看，我国输送电企业的税务管理工作仍然存在不足之处。
1.输送电企业对税务风险管理的重要性认识不足。通过相关研究调查发现，目前，很大一部分企业已经认识到企业的内部控制有助于防范税务风险，与此同时还可以避免企业流失大量的资金，所以加强企业内部控制的税务风险管理是很有必要的。有一部分企业已经提出了相应的对策，并且能够做到提升企业的经营效率。但总体来看我国输送电企业对于税务风险管理的认识程度还差很多。输送电企业还需要不断加强内部控制中的税务风险管理工作，使得企业能够有保障的规避税务风险。
2.企业对税务风险管理专业人才的储备不足。长期以来，输送电企业的税务风险管理专业人才比较紧缺，这是输送电企业的税务风险管理工作中存在的最普遍的问题。但是近年来，国家相继出台了许多基本规范和企业税务风险管理的指引，很多企业管理者认识到了税务风险管理相关专业的人才的重要性，并且加大了相关的人才储备，以便当企业遇到涉税风险问题时能够及时制定相关措施来解决问题。
3.企业中缺乏税务风险管理的约束机制。根据输送电企业的税收风险管理现状分析能够发现，即便有一大部分的企业都相继建立了一定的税务风险管理流程，但其流程的实施过程则是漏洞百出，缺少相互制约的约束体质。企业的税务风险管理机制，大多数都只是流于形式，企业的内部控制也只是满足了形式要求，税务风险管理制度并没有发挥充分的作用。
三、输送电企业税务风险应采取的防范措施
1.健全制度基础。为了能够有效地实施税务风险管理制，输送电企业必须建立符合企业发展规划和管理现状的税务风险管理制度。我国的财务会计制度和企业会计准则已经基本完善，税收的相关制度也在逐步完善中，但长期存在着财务会计准则和税收法规之间的差异。为了能够避免税务风险，输送电企业的财务工作者应当尽量做到正确纳税，需要完善输送电企业内部的控制制度，即输送电企业应该致力于提高管理水平和增强风险意识，能够充分利用现代化的知识和技术，并且能够自主建立一套易于控制的企业内部财务报告的信息系统。
2. 企业税务风险管理文化建设。企业税务风险管理工作做得好坏，其核心问题在于企业税务风险的管理文化，而这主要来源于企业治理层和企业管理层的意识和理念，特别是企业董事会及下属各职能委员会和企业最高管理层对于税务管理重要性的认识和对税务风险的容忍度。
3.健全和强化企业税务风险评估。健全并不断完善税务风险识别和评估的程序和方法。要根据公司整体目标和职能部门目标，从管理企业风险和创造企业价值出发，识别、整理、分析与公司战略发展和业务流程最相关的关键风险。并就风险本身的固有风险和基于现有内控有效性之下的剩余风险进行评估，通过定量和定性分析，把握和预测税务风险的性质、影响程度和发生几率。
4.完善税务风险应对机制和方案。在妥善完成对于税务风险识别、分析评估的基础上，确定税务风险控制点，制订税务风险应对方案和备选方案，并对税务风险应对方案实施动态的跟踪、监控和优化。
5.建立税务风险管理考核机制。企业需要建立并完善税务风险管理绩效考核机制，做到税务风险管理绩效考核评价标准设计合理和奖惩明确。同时，根据税务风险管理考核情况及时反馈税务风险管理和内部控制的问题，及时调整税务风险应对方案和机构人员，亦促进各税务风险管理岗位之间形成主动积极参与沟通的合理环境。
四、结语
只有加强输送电企业的税务管理，企业才能够更好地发展，提高企业的整体效益。健全制度基础、企业税务风险管理文化建设、健全和强化企业税务风险评估、完善税务风险应对机制和方案、建立税务风险管理考核机制是防范税务风险的有效措施。
参考文献：
[1]企业税务管理问题探讨[J]；财经界（学术版）；2013年04期.
[2]关于电力企业税务管理的探讨[J]；管理观察；2013年30期.
[3]浅议电力企业现金流量管理[J]；黑龙江电力；2007年06期.