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【摘 要】政府微博作为一种新的形式，作为政府发声的新路径，越来越引起人们的关注。本文将以新浪微博“天府微博聚焦四川”为例，对政府微博展开论述，从其内容的即时性、权威性、地域性入手，分析政府微博在塑造政府形象、与民众展开互动等方面的优势与特色。
【关键词】政府微博 新浪 天府微博聚焦四川
一、政府微博的发展现状
2009年11月21日，云南省政府新闻办开设了国内第一家政府微博“微博云南”，开启我国政府微博之先河。目前，“微博云南”的粉丝已有近12万。
政府微博一般是由当地政府的新闻办公室或宣传部门负责开通和更新，其真实性和权威性值得信赖，发布内容涉及范围广泛，包括政治、经济、文化、生活等各个方面。如今，政府微博主要的任务是，宣传当地发展的现状、发布重要的指令通知、表彰或警示某些案例等，做好服务民众、与民众沟通的职能。
二、政府微博的特点——以新浪微博“天府微博聚焦四川”为例
2010年12月29日下午3时33分，四川省人民政府新闻办公室“天府微博聚焦四川”正式开通。其开通4小时后，“粉丝”数超过260个。此微博作为我国官方政府开通较早的微博之一，发展迅速，为我国政府微博提供了优秀的典范。
（一）即时呈现，图文报道，塑造政府形象
政府微博作为即时发布、即时更新、即时呈现的消息源，时刻遵守着新闻时效性的重要原则，重大新闻、重要通知一定会第一时间在微博上更新。新浪微博“天府微博聚焦四川”平均每天发布3条微博，甚至更多，体现出了很强的即时性特点。它也会在一些情况下附加以图片、音频、视频等形式来丰富或补充文字的内容，例如，在4月1日发布的微博“四川：从悲壮走向豪迈——汶川特大地震三周年特别报道今日启动”中，就附加了四川的鸟瞰图，全方位呈现四川新建的建筑群和美好景象，来展示震后建设的伟大进步和成就。这样一来，不仅实现了微博的内容和形式多样化、灵活化，而且也吸引了越来越多的关注者。
不同于其他组织或个人的微博，政府微博以宣传政府消息为第一要务，涉及的内容大多数为本地发展的情况，例如，震后重建新成就、成都樱花旅游文化节报道、全国春季糖酒交易会等等，所以在一定程度上可以起到塑造政府形象的作用。政府形象通过媒体表达和传播，在公众中不断得到积累和认同，对于提高政府的软实力有着积极的作用，这种软实力的核心是一种对“规则”的控制力，即对当地社会生活秩序的制度影响和城市可持续发展的决策安排。[1]
（二）权威发布，确保信息真实可信
由于网络媒介“把关人”功能的弱化以及把关程序的减少，组织行为减少、个人行为增多，以及价值标准趋向多元化等因素，更加剧了信息内容的纷繁复杂。
官方微博的开通却实实在在为信息传播的真实性树立了优秀的典范。据了解，新浪微博“天府微薄聚焦四川”是由四川省人民新闻办公室负责开通、更新和管理的。作为政府的代言人，微博更新的内容必然是经过层层筛选和研究考证的真实内容，受众便能够大可放心的关注其微博。[2]政府作为为人民服务的公仆，自知肩负责任的重大，更是不敢在微博上发布虚假信息欺骗民众，所以政府微博的真实性确有保障。另外，新技术和新产品应用在媒体上对用户需求的满足以及在满足上的加速发展，互联网媒体之间、用户之间以及在营销上的口碑传播，使得大家对互联网媒体的信任度提高。[3]
（三）聚焦天府，地域色彩浓厚
以新浪微博“天府微博聚焦四川”为例，本着接近性的原则，该微博严格围绕当地的民生民情、发展情况进行更新发布，涉及信息在综合全面的基础上保证接近民众。例如：3月31日微博“我省援鲁抗旱找水打井队伍凯旋”，主要讲述四川省援鲁抗旱工作取得重大进展，如期完成任务，胜利归省；3月27日微博“超越‘地球一小时’，成都将投放六万辆公共自行车”，是为了响应“地球一小时”活动，成都市政府进行官方熄灯活动，并倡导市民低碳出行。
（四）即时互动，实现政府和人民便捷沟通
微博作为网络媒介特有的产物，传承了网络媒介的即时互动性，政府微博也不例外。微博具有评论，转发等快捷方式，一旦一条新微博发布，受众可随时在网上进行留言评论。显然政府微博为实现政府和人民沟通，提供了有利的平台。
“政府及政府机构开通微博，从姿态上来说，政府信息公开、信息发布重视新兴媒体和全新的传播手段，有利于提升政府与网民间的沟通能力”。四川大学文化产业研究中心主任、博士生导师蔡尚伟教授表示，如今网民“微博化”，政府顺应趋势，其传播效益值得关注。公众通过媒体实现知情权，全面了解政府的权力运作，更好地参政议政，在防止权力的滥用中促使政府权力运作的透明化，建设阳光政府，更好地实现国家的发展和社会的进步。[4]
三、政府微博的发展前景
政府微博作为网络媒体的新生产物，纵然携有很大的新颖性和时代性，但是发展并不成熟，有很大的进步空间。因此政府微博应该积极进步，追求更好的发展前景。
（一）内容与形式并重，推陈出新
首先政府微博应该从信息发布的内容入手，在保证新闻发布的时效性和真实性的基础上，灵活运用微博，开展综合服务。以新浪微博“天府微博聚焦四川”为例，在刚刚开通之时，微博的内容集中在经济发展、建设成就、政治宣传方面；随着官方微博发展的越来越成熟，微博涉及内容大大扩展，大到政治、经济、文化等宏观方面，小到对司机驾车的温馨提示、推荐关于四川的电影电视、以及政府官兵过年过节的庆祝活动等等。政府微博还可以利用微博“@”的功能，类似于转载功能，通过“@”好友，让自己的微博得以更大范围传播，扩大自己的影响力和辐射力，在网络这个大平台上争取更多的关注者。此外，微博还可以与网民的邮箱、手机连接，在保证网民隐私权的基础上，丰富微博的形式，推陈出新，发挥更大的作用。 （二）权威性与互动性并存，重视人民的声音
政府微博在发布信息时具有很强的权威性，这一点是其他性质的微博望尘莫及的。但是，在保证信息真实权威的基础上，应该更加注重信息发布的真实。倘若在140个字里面出现虚假信息，将会产生严重的后果，一旦谣言传播到一定的规模，群体效应将会显现。官方微博作为政府的权威发布机构，虚假信息将会破坏政府形象，削减民众对政府的信任，与政府微博开通的初衷背道而驰。
同时，政府微博也不能忽视与网民的互动，应该切实重视人民的声音，吸纳优秀的意见和建议，真正做到为人民服务。微博的评论功能，使网民有了更多的发言权，但是据调查了解，网民的评论得到回复的很少。究其原因，一方面是因为评论的网民人数太多，使工作人员不能及时回复；另一方面是因为工作人员很少重视评论这项工作，认为更新了微博的信息就是完成了任务，但是他们却是忘了最为重要的反馈工作。因此，政府微博应该树立收集反馈的意识，限于当前的条件，也许不能够一一回复网民的评论，但是可以通过开展一系列其他的活动，来为网民解疑答惑，集中回答网民的问题。
（三）多样化发展与规范化管理相协调
当今的媒介，以融合为最显著的趋势。政府微博也不例外。在政府微博多样化发展之际，规范化的管理显得尤为重要。首先是对微博发布内容的管理，这要从微博工作人员身上做起，培养工作人员的新闻敏感度和传媒职业精神，力争做到新闻发布的时效性和真实性，对微博所要更新的内容严把质量关，经过层层筛选，将最有价值，民众最需要的信息呈现在官方微博上。微博使用语言的亲切化，通俗化也是其追求的重要目标，这是拉近政府和人民距离的重要手段。同时，政府的工作应尽量公开透明，加大政务公开力度，及时公开政务信息，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。
四、结语
政府微博作为政府对外发声的新路径，充分利用网络媒介的资源优势，表现出了很强的发展劲头，同时也有更大的发展前途。政府必须借助各种传播沟通条件，加强与公众的联系，在联系过程中交流服务信息，使政府的各种决策活动和行为在公众的参与过程得到很好的宣传与接受，并依据行政行为的公共效应通过反馈机制来改善自己的服务。[5]同时必须明确的是，官方微博作为政府发声的新路径，但不能看做是唯一的路径，还必须进行实地调查，多方面了解，争取反映更全面的声音。
注释：
[1]曹劲松.政府新闻传播中的形象设计与塑造[J].现代传播，2009（1）：28.
[2]徐徐.试析“网络问政”所折射的政府、媒体、公众关系[J].新闻记者，2009（10）：81.
[3]本刊记者.新媒体时代的传统媒体发展之路[J].中国记者，2009（11）：16.
[4]林爱珺.在信息公开中建构政府、媒体、公众之间的良性互动关系[J].现代传播，2009（2）：54.
[5]徐振岭，王永雄.重塑政府形象：理念、动因、路径[J].重庆邮电学院学报（社会科学版），2005（1）：24.
【关键词】政府微博 新浪 天府微博聚焦四川
一、政府微博的发展现状
2009年11月21日，云南省政府新闻办开设了国内第一家政府微博“微博云南”，开启我国政府微博之先河。目前，“微博云南”的粉丝已有近12万。
政府微博一般是由当地政府的新闻办公室或宣传部门负责开通和更新，其真实性和权威性值得信赖，发布内容涉及范围广泛，包括政治、经济、文化、生活等各个方面。如今，政府微博主要的任务是，宣传当地发展的现状、发布重要的指令通知、表彰或警示某些案例等，做好服务民众、与民众沟通的职能。
二、政府微博的特点——以新浪微博“天府微博聚焦四川”为例
2010年12月29日下午3时33分，四川省人民政府新闻办公室“天府微博聚焦四川”正式开通。其开通4小时后，“粉丝”数超过260个。此微博作为我国官方政府开通较早的微博之一，发展迅速，为我国政府微博提供了优秀的典范。
（一）即时呈现，图文报道，塑造政府形象
政府微博作为即时发布、即时更新、即时呈现的消息源，时刻遵守着新闻时效性的重要原则，重大新闻、重要通知一定会第一时间在微博上更新。新浪微博“天府微博聚焦四川”平均每天发布3条微博，甚至更多，体现出了很强的即时性特点。它也会在一些情况下附加以图片、音频、视频等形式来丰富或补充文字的内容，例如，在4月1日发布的微博“四川：从悲壮走向豪迈——汶川特大地震三周年特别报道今日启动”中，就附加了四川的鸟瞰图，全方位呈现四川新建的建筑群和美好景象，来展示震后建设的伟大进步和成就。这样一来，不仅实现了微博的内容和形式多样化、灵活化，而且也吸引了越来越多的关注者。
不同于其他组织或个人的微博，政府微博以宣传政府消息为第一要务，涉及的内容大多数为本地发展的情况，例如，震后重建新成就、成都樱花旅游文化节报道、全国春季糖酒交易会等等，所以在一定程度上可以起到塑造政府形象的作用。政府形象通过媒体表达和传播，在公众中不断得到积累和认同，对于提高政府的软实力有着积极的作用，这种软实力的核心是一种对“规则”的控制力，即对当地社会生活秩序的制度影响和城市可持续发展的决策安排。[1]
（二）权威发布，确保信息真实可信
由于网络媒介“把关人”功能的弱化以及把关程序的减少，组织行为减少、个人行为增多，以及价值标准趋向多元化等因素，更加剧了信息内容的纷繁复杂。
官方微博的开通却实实在在为信息传播的真实性树立了优秀的典范。据了解，新浪微博“天府微薄聚焦四川”是由四川省人民新闻办公室负责开通、更新和管理的。作为政府的代言人，微博更新的内容必然是经过层层筛选和研究考证的真实内容，受众便能够大可放心的关注其微博。[2]政府作为为人民服务的公仆，自知肩负责任的重大，更是不敢在微博上发布虚假信息欺骗民众，所以政府微博的真实性确有保障。另外，新技术和新产品应用在媒体上对用户需求的满足以及在满足上的加速发展，互联网媒体之间、用户之间以及在营销上的口碑传播，使得大家对互联网媒体的信任度提高。[3]
（三）聚焦天府，地域色彩浓厚
以新浪微博“天府微博聚焦四川”为例，本着接近性的原则，该微博严格围绕当地的民生民情、发展情况进行更新发布，涉及信息在综合全面的基础上保证接近民众。例如：3月31日微博“我省援鲁抗旱找水打井队伍凯旋”，主要讲述四川省援鲁抗旱工作取得重大进展，如期完成任务，胜利归省；3月27日微博“超越‘地球一小时’，成都将投放六万辆公共自行车”，是为了响应“地球一小时”活动，成都市政府进行官方熄灯活动，并倡导市民低碳出行。
（四）即时互动，实现政府和人民便捷沟通
微博作为网络媒介特有的产物，传承了网络媒介的即时互动性，政府微博也不例外。微博具有评论，转发等快捷方式，一旦一条新微博发布，受众可随时在网上进行留言评论。显然政府微博为实现政府和人民沟通，提供了有利的平台。
“政府及政府机构开通微博，从姿态上来说，政府信息公开、信息发布重视新兴媒体和全新的传播手段，有利于提升政府与网民间的沟通能力”。四川大学文化产业研究中心主任、博士生导师蔡尚伟教授表示，如今网民“微博化”，政府顺应趋势，其传播效益值得关注。公众通过媒体实现知情权，全面了解政府的权力运作，更好地参政议政，在防止权力的滥用中促使政府权力运作的透明化，建设阳光政府，更好地实现国家的发展和社会的进步。[4]
三、政府微博的发展前景
政府微博作为网络媒体的新生产物，纵然携有很大的新颖性和时代性，但是发展并不成熟，有很大的进步空间。因此政府微博应该积极进步，追求更好的发展前景。
（一）内容与形式并重，推陈出新
首先政府微博应该从信息发布的内容入手，在保证新闻发布的时效性和真实性的基础上，灵活运用微博，开展综合服务。以新浪微博“天府微博聚焦四川”为例，在刚刚开通之时，微博的内容集中在经济发展、建设成就、政治宣传方面；随着官方微博发展的越来越成熟，微博涉及内容大大扩展，大到政治、经济、文化等宏观方面，小到对司机驾车的温馨提示、推荐关于四川的电影电视、以及政府官兵过年过节的庆祝活动等等。政府微博还可以利用微博“@”的功能，类似于转载功能，通过“@”好友，让自己的微博得以更大范围传播，扩大自己的影响力和辐射力，在网络这个大平台上争取更多的关注者。此外，微博还可以与网民的邮箱、手机连接，在保证网民隐私权的基础上，丰富微博的形式，推陈出新，发挥更大的作用。 （二）权威性与互动性并存，重视人民的声音
政府微博在发布信息时具有很强的权威性，这一点是其他性质的微博望尘莫及的。但是，在保证信息真实权威的基础上，应该更加注重信息发布的真实。倘若在140个字里面出现虚假信息，将会产生严重的后果，一旦谣言传播到一定的规模，群体效应将会显现。官方微博作为政府的权威发布机构，虚假信息将会破坏政府形象，削减民众对政府的信任，与政府微博开通的初衷背道而驰。
同时，政府微博也不能忽视与网民的互动，应该切实重视人民的声音，吸纳优秀的意见和建议，真正做到为人民服务。微博的评论功能，使网民有了更多的发言权，但是据调查了解，网民的评论得到回复的很少。究其原因，一方面是因为评论的网民人数太多，使工作人员不能及时回复；另一方面是因为工作人员很少重视评论这项工作，认为更新了微博的信息就是完成了任务，但是他们却是忘了最为重要的反馈工作。因此，政府微博应该树立收集反馈的意识，限于当前的条件，也许不能够一一回复网民的评论，但是可以通过开展一系列其他的活动，来为网民解疑答惑，集中回答网民的问题。
（三）多样化发展与规范化管理相协调
当今的媒介，以融合为最显著的趋势。政府微博也不例外。在政府微博多样化发展之际，规范化的管理显得尤为重要。首先是对微博发布内容的管理，这要从微博工作人员身上做起，培养工作人员的新闻敏感度和传媒职业精神，力争做到新闻发布的时效性和真实性，对微博所要更新的内容严把质量关，经过层层筛选，将最有价值，民众最需要的信息呈现在官方微博上。微博使用语言的亲切化，通俗化也是其追求的重要目标，这是拉近政府和人民距离的重要手段。同时，政府的工作应尽量公开透明，加大政务公开力度，及时公开政务信息，完善各类公开办事制度和行政复议制度，创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。
四、结语
政府微博作为政府对外发声的新路径，充分利用网络媒介的资源优势，表现出了很强的发展劲头，同时也有更大的发展前途。政府必须借助各种传播沟通条件，加强与公众的联系，在联系过程中交流服务信息，使政府的各种决策活动和行为在公众的参与过程得到很好的宣传与接受，并依据行政行为的公共效应通过反馈机制来改善自己的服务。[5]同时必须明确的是，官方微博作为政府发声的新路径，但不能看做是唯一的路径，还必须进行实地调查，多方面了解，争取反映更全面的声音。
注释：
[1]曹劲松.政府新闻传播中的形象设计与塑造[J].现代传播，2009（1）：28.
[2]徐徐.试析“网络问政”所折射的政府、媒体、公众关系[J].新闻记者，2009（10）：81.
[3]本刊记者.新媒体时代的传统媒体发展之路[J].中国记者，2009（11）：16.
[4]林爱珺.在信息公开中建构政府、媒体、公众之间的良性互动关系[J].现代传播，2009（2）：54.
[5]徐振岭，王永雄.重塑政府形象：理念、动因、路径[J].重庆邮电学院学报（社会科学版），2005（1）：24.