浅议档案信息资源开发利用存在的问题及解决途径

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  档案是历史的记录,知识的载体之一,汇集着大量的信息,且是最原始,最可靠的信息,具有不可估量的开发利用价值。现阶段,档案信息资源成为社会共享信息资源的一部分,发挥的作用越来越重要,因而大力开发利用档案信息资源势在必行。
  一、档案信息资源开发利用的意义
  (一)档案信息资源的开发利用推动了档案工作的发展。开发档案信息资源是对档案工作最有效的宣传手段。档案的作用只有被社会所认识,档案工作才能得到社会的支持,才能进一步发展。
  (二)开发档案信息资源,为领导科学决策、科学管理服务。信息是源、决策是流,没有信息,决策就成了无源之水,档案信息能够为领导提供可靠的数字、翔实的记录。档案记载的工作经验、总结为领导科学决策、科学管理提供重要参考和凭证作用。
  (三)开发档案信息资源,为经济建设服务。搞经济建设离不开档案。随着市场经济的深入发展,人们的经济观念、经济意识越来越强,经济部门对信息的需求也越来越大,档案信息中记载的经济决策的成败得失、经济方针的执行情况等对当今的经济建设具有参考借鉴作用。
  (四)开发档案信息资源,是加强精神文明建设的需要。通过公布档案史料、举办各种展览,把档案馆(室)建成爱国主义教育基地,增强人们的民族自豪感,激发爱国热情,弘扬艰苦奋斗、自强不息的创业精神。加强人们的社会公德、职业道德、家庭美德建设。
  (五)开发档案信息资源,推动了科技进步和科研成果的转化。科技档案是档案信息资源的一个重要组成部分,科技档案一旦进入生产过程,就会转变为生产力,产生巨大的社会效益和经济效益。
  二、当前档案信息资源开发利用中存在的问题
  (一)社会档案意识不强。由于档案长期处于封闭、孤立的状态,档案部门对档案和档案工作的宣传不够,人们对档案的价值和作用知之甚少,也很少从开发利用中尝到甜头,因而利用档案的意识很淡薄,影响了档案信息资源的开发利用。
  (二)档案管理者素质亟待提高。档案管理专门人才不足,管理者思想僵化、知识老化、工作被动,缺乏新思维、新举措,知识结构和工作能力不能适应新形势的要求,制约了档案信息资源的开发利用。
  (三)馆藏不丰富。档案信息资源的开发,是以档案信息资源的充足、丰富为前提的。俗话说:“巧妇难为无米之炊”。没有数量足、门类齐、质量高的馆藏,是不可能在档案信息的开发利用上大有作为的。
  (四)基础设施、技术手段落后,业务基础工作薄弱、管理水平不高。在当今信息时代,社会各方面迫切要求大量地、系统地及时地利用档案信息,档案管理现状的落后与档案信息利用需求之间的矛盾日益突出,大大影响了档案信息资源的开发利用。
  三、档案信息资源開发利用的途径
  (一)加大宣传力度,提高全民档案意识。档案宣传工作,对于增强社会群体的档案意识,优化档案工作的外部环境具有直接的、不可替代的作用。档案宣传,应坚持“立足档案,面向社会”的方针,应从以往自我循环的“小宣传”转向多层次、全方位的社会性“大宣传”,通过开辟融宣传教育、工作通报、学术研究于一体的宣传阵地,宣传橱窗和档案陈列室,开办广播、电视专题节目,举办档案咨询服务、知识竞赛、专题座谈会以及印发宣传品,典型利用实例、出版档案书籍等多形式的宣传活动,加深人们对档案和档案工作重要性的认识,增强社会档案意识。
  (二)提高档案管理者素质,更新服务观念。档案管理者的素质直接关系到档案信息开发利用的程度和水平。因此,不断提高工作人员的政治素质、思想素质、业务素质是档案工作的内在要求。一是档案人员要加强思想政治教育,树立正确的人生观、价值观。二是加强政治理论学习,参加专业培训,提高理论水平和业务素质。三是进行敬业爱岗教育。档案管理人员要树立坚定的事业心和责任感,更新服务观念,从坐等上门的被动服务,转向走出去了解需求,请进来共同开发,主动提供服务;走出“重收藏轻利用”的误区,积极创造条件,探索行之有效的利用方法,要牢固树立用户第一的思想,在服务的深度和广度上下功夫。
  (三)加强档案基础业务建设,进一步丰富馆藏。搞好档案基础业务建设,是开发档案信息资源的必要前提。首先要做好档案收集工作。要扩大收集对象,扩大收集范围,扩大收集渠道。不仅收集文书档案,还要收集各种载体的档案,不仅收集一级单位的档案还要收集有特色的二级单位的档案,要收集反映社会全貌的、宏观内容的档案、有地方特色和专业内容的档案,要收集不同历史时期的档案。要注意收集破产企业、三资企业、股份制、承包制、民营企业等经济成份在生产过程中形成的档案资料。要采取有偿征集和接受捐赠等形式,使社会上散存的各类档案资料进馆。通过扩大接收范围,丰富馆藏内容,优化馆藏结构,使馆藏有较高的利用价值。
  (四)编研工作要适应社会的需求。编研工作是档案馆(室)开展主动服务的一种有效形式,能使档案信息资源得到最广泛的开发利用。做好编研工作,首先要研究馆藏内容,了解社会各方面对档案的需要,确定选题角度。其次要发挥系统优势,实现信息资源共享,打破“封闭自守”的局面,开阔视野,拓宽路子,走馆际间、馆室间、馆与其它单位联系编研之路,可采取成立档案目录中心、建档案信息网络、联合选题编研等形式。联合开发档案信息,实现档案信息资源开发利用的规模效应,是目前各档案馆正在探索的新路子。
  (五)加强档案信息网络建设,促进档案信息资源的交流和互动。各级档案部门需要加强横向、纵向的联系,在互相之间建立起互通有无的信息通道。可以说,加强档案信息网络建设,是促进档案信息得到更为广泛利用的一个重要途径的办法。这种以互利互惠为最终目的的信息交流,能更好地为社会服务。
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