新公共服务理论以公民为中心的理念，有助于实现国家公园全民共享及参与目标。实践该理念需以了解公民针对国家公园公共服务的意愿为基础，而义利倾向是相应意愿的核心。文章基于访谈及逐级提炼信息来了解受访者意愿特征，结果表明：(1)国家公园建设标准影响受访者价值判断和利益诉求，可被作为促进其趋义、调适其趋利意愿的重要抓手；(2)受访者针对国家公园公共服务的互促性义、利意愿之间较不平衡，增强其趋义意愿是实现平衡的关键；激发个体在获取权利中的“工具性趋义”意愿，构建参与渠道等是扩大趋义倾向的有效方式；(3)义利意愿中具体内容之间不平衡现象突出，大量有益的趋义、趋利方式未受充分关注；实现平衡的关键是通过宣传等拓展其对国家公园宏观理念的广度与深度；(4)意愿相关主体的义利角色存在较大不平衡，加深对利益相关者的角色认知、促进角色转化是实现平衡的关键。研究结论有利于在国家公园建设中调适公民义利观念，营造利于实现其公共服务目标的环境氛围。