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建国后,我国社会组织管理体制先后经历了全面控制、分散管理、双重管理和分类管理四个阶段的演化。制度、资源和社会需求三要素构成社会组织生存发展的外部环境:社会组织管理体制是决定社会组织生存发展的制度性要素,资源和社会需求则是影响社会组织发展的深层次原因。在这些要素的共同作用之下,与社会组织管理体制相对应,社会组织的发展也呈现出阶段性特征。