黄宝康:用心用情 将“三多”村变成幸福村

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  走进余姚市临山镇邵家丘村,仿佛徜徉在公园里:一条条平整的水泥路组成了一张四通八达的路网,道路两旁是整齐的行道树,绿树掩映下的农家小院整洁怡人。走进一个农家小院,可以看到庭院里种着桂花、玉兰等乔木,廊檐下、围墙上还摆放着各种各样的盆花。党员和村民们都感慨地说,邵家丘村有如此的美,该给村党总支书记黄宝康记一大功!
  临危受命 接下“烫手山芋”
  实际上,如今这个得到村民普遍信任的书记,当初对做村党总支书记并不感冒。此前,他办了一家名叫康嘉纸塑彩印厂的企业,规模不大,但一年有近2000万元的产值,过小日子绰绰有余。而当时的邵家丘村刚由原来的邵家丘、沈家丘、哑潭三个行政村合并而成,是一个群众意见多、打官司多、集体欠账多的“三多”村。
  2004年11月20日,邵家丘村党总支换届选举,党员们把选票都投给了黄宝康,一致希望他出任新一届的村党总支书记。面对这份厚厚的信任,黄宝康深受感动。于是,他毅然把厂子交给妻子,自己全身心地扑在邵家丘村的建设上。在村民大会上他郑重承诺:“乡亲们信任我,我一定会交给大家一份满意的答卷,让咱们村越来越好!”
  黄宝康上任后,带领两委班子成员挨家挨户调查。他认为,老百姓的事情就是村干部的事情,他对老百姓说:“今后你不管家里有什么困难,你就来找村干部,我们会尽最大的努力帮助你、支持你。”他在短时间内摸清了村情民意,确定了今后工作的两个重点:一是解决群众普遍关心的热点、难点问题;二是带领群众致富。
  “晴天一身土,雨天一身泥,晚上出门一片黑,垃圾遍地,草蓬乱堆”,是当时村里的真实写照。黄宝康首先从环境整治着手,竭力改变村容村貌。
  通过村民代表大会审议通过,邵家丘村对全村的道路分批进行了改造硬化;对村庄周围、道路两侧和部分庭院进行了充分绿化,新增绿化面积8万平方米,全村绿化率达到95%;对全村的户厕进行了无害化改造,使全村污水处理率达到100%;为每家每户发放了垃圾桶,对全村垃圾实现定点收集、集中处理;投入1000余万元对全村的农耕路进行整修,对河道进行砌岸,对田间小沟进行三面光渠道改造,投入80万元对全村8公里河道进行泥浆泵疏浚。经过一番努力,村里环境终于有了根本性的转变。
  道德立村民风越来越好
  村容村貌改变后,黄宝康开始着力改善民风。
  道德立村,经济强村。这是黄宝康上任之初给邵家丘村确定的发展思路。他在自己的工作笔记本上这样写道:“建设和谐村庄,人人须讲道德。”
  2012年,邵家丘村作为余姚市“道德银行”首个试点村,为每户家庭建立道德积分档案,并列出“遵纪守法”“热心公益”等四大项15条规则,每年进行道德评定。道德评定优秀的家庭可获得银行免担保贷款、贷款利率下浮等优惠。
  村里的小企业主倪建康,由于良好的信用,成为首批获得信用贷款的村民之一。他通过“道德银行”贷了20万元,用这笔贷款他为自己的五金厂购置了新设备,现在生意蒸蒸日上。诚信可以“以德换金”,养殖户陈建华也颇有体会。他第一次申请贷款时,由于养羊场地不干净,影响了周边环境,道德积分只有77分,因此被取消贷款资格。后来,陈建华努力改造羊圈环境,第二次以85分的道德积分如愿贷到20万元。
  改善民风,还要改掉村民的陋习。过去不少村民乱堆乱放,垃圾乱扔,影响了村容村貌。为了根治这些陋习,黄宝康利用美丽乡村建设这一载体,带领广大党员干部开展美化家园行动,同时,组织企业、个体经营户等签订清洁卫生“门(户)前三包”责任状,以村规民约的形式完善保洁制度。另外,又组建了村保洁队伍,对全村实行“日扫日清”,村容村貌由此煥然一新。此外,村里还通过开展“十佳”文明示范户、“十佳”道德标兵、“十佳”优秀党员示范户、“十佳”公益事业示范户等评选活动,形成成绩互评、经验互学、互学互促的比、学、赶、帮、超氛围。
  2012年起,村里先后成立了老年人爱心基金、单亲(留守)儿童关爱基金、困难群众帮扶基金、孝德基金、困难党员关心基金等,黄宝康每年都带头为基金捐款2万元,用于关爱帮扶弱势群体。村民生病、受伤了,他也经常主动帮忙联系医院、开车接送,还带头捐款,让受助者感动不已。他不仅自己乐于奉献,还动员家人为邵家丘村的发展尽一份力。在他的带领下,邵家丘村先后被评为浙江省文明村、浙江省卫生村、浙江省绿化示范村、宁波市全面小康建设示范村、宁波市生态村等。
  践行诺言引领乡村振兴
  黄宝康担任党总支书记十多年来,每天早上都是六七点到村,先开车把村里的角角落落逛一圈,然后到办公室整理笔记。大到村庄规划、制度制定、工作安排及人员落实,小到群众来人来电的需求及回复、下村巡查发现的问题……厚厚的笔记本里写满了浓浓的为民情怀。记在这些笔记上的村民烦心事、村里疑难事,在黄宝康和村干部的努力下,也一件一件得到了解决。
  2007年春节,他来到葡萄种植大户沈如峰家拜年,沈如峰对他说:“我们村里葡萄种植点多、面广、规模小,存在着特色不优、优势不大、规模不大等问题。现在村里正在建设美丽乡村精品村,我认为要紧紧抓住这个契机,邀请林特、旅游等专家,规划建设一批集休闲、采摘、观光、餐饮、娱乐于一体,具有田园特色的葡萄农家乐,这样不但可以增加葡萄种植户的经济效益,还能打响邵家丘村的特色农业品牌。”黄宝康把沈如峰的这一番话记在笔记本上。春节后上班第一天,他马上和村干部进行了商量,最后从村民那里流转了200亩土地,建立了宁波市首个集休闲、观光、采摘、餐饮于一体的精品葡萄示范基地,建成了具有喷滴灌、数字化管理等先进设施的农业新项目,重点进行大棚葡萄、盆栽葡萄生产。目前,该基地的葡萄除供游客采摘外,还供应宁波、上海等地的大中型超市。同时,该村又相继开发了余姚市月华水产休闲中心,成立浙江神农苗鸡孵化中心。村里的工业企业数量在10多年间增长了一倍多,为村庄发展发挥了积极作用。
  为了更好地解决老百姓的问题,让村干部真正“身”入群众,第一时间了解群众诉求,黄宝康在2011年推出了“情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线体现”的“入户巡访日记”制度,采用以村干部为主、各片片长协同参与的一线工作法,要求村干部每星期至少2次到村民家中或田间地头进行巡查巡访,每次都要把巡查巡访的情况记在日记本上,并尽快解决问题。现在,“入户巡访日记”已成为邵家丘村干部联系群众、解决问题的纽带和桥梁。
  2017年开始,黄宝康把全村795户人家分为30个“微网格”,由村民代表、党员骨干担任“微网格长”,每个“微网格”设立了微信群。村民在群里反映的事,村里两个小时内要有回音,24小时内解决好。2020年6月28日早上,村民沈彩娟发现自家的葡萄田积水30多厘米,在群里发求助信息后,村主任立即到现场处置。不到两个小时,堵塞的排水管得到疏通,积水退去。
  黄宝康说:“村民与村干部就是要想到一起做到一起,这样我们邵家丘村才能建设得更美好。”在黄宝康的带领下,邵家丘村经过10多年的努力发生了巨变,百姓有了满满的获得感。村民曹军说:“我们邵家丘村的变化确实是蛮大的,现在出门别人问起是什么村的,只要说是邵家丘,总会被人夸赞。我觉得很自豪,很有面子。”■
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