为“两个率先”提供强大精神动力

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  2005年,是全省推进“两个率先”、构建和谐社会取得重要进展的一年,也是全省宣传思想工作不断加强、不断深入、不断开拓的一年,全省宣传思想战线呈现出全面推进、蓬勃发展的生动局面。主要体现在六个方面:
  一是突出在全局中思考,围绕中心,服务大局,宣传思想工作的引领作用进一步增强。紧紧围绕省委、省政府工作的总目标和全省宣传思想工作会议上提出的总要求,在全省开展了“弘扬‘三创’精神、推进‘两个率先’、构建和谐社会”的主题教育活动,着力培育和弘扬以“创业创新创优”为核心内容的江苏精神,得到了干部群众的充分肯定和普遍认同。紧密配合省委省政府重大战略的实施和重点工作的推进,形成了舆论强势。
  二是突出在全局中定位,强化职能,抓住重点,宣传思想工作的社会影响进一步扩大。围绕纪念抗战胜利60周年,推出了民族交响乐《和平颂》,拍摄了《1937·南京真相》等两部专题片和《栖霞寺1937》等三部影视剧,编辑出版了28卷本、1500万字的史料集。充分利用承办“十运会”这个平台,全面展示我省特别是南京等地经济建设的新成就、城市建设的新面貌、精神文明的新风尚,提升了我省在海内外的影响力。充分发挥先进典型的示范导向作用,着力推出了张云泉、邓建军、润扬大桥建设者群体等全国重大典型,集中报道了殷雪梅的先进事迹,广泛宣传了各个层面的典型。一年之中,全国性重大典型之多、影响之大、反响之好,是江苏多年来所期盼的,在全国也是十分突出的。
  三是突出在全局中服务,面向基层,真抓实干,宣传思想工作的针对性实效性进一步提高。实施文艺下基层“四个一”工程,省及各市共组织优秀舞台剧目展演596场,文艺院团下基层演出7298场,高雅民族艺术进校园演出355场,送电影下乡10501场,同时推进全省17个乡镇文化站机制创新试点工作。以创建全国文明城市为龙头,扎实推进创建活动,一批城市、单位、村镇和个人受到全国表彰,带动了全省城乡环境和文明程度的进一步改善提高。组织开展“七彩的夏日”暑期系列活动、未成年人才艺大赛等活动,青少年社会实践基地建设取得新的突破。
  四是突出在全局中规范,健全制度,明确职责,宣传思想工作的调控能力进一步加强。出台了10多个规范性文件,宣传思想工作的宏观调控更加清晰有力。在新闻舆论管理上,坚持统筹内宣、外宣与网络宣传,建立健全了新闻发布会和新闻发言人制度、图书报刊广电审读审看阅评制度、互联网运营管理机制、突发事件采访报道工作预案等,努力形成全方位管理机制。通过建章立制,提高了处理突发性事件的快速反应能力,有效遏制了媒体不良风气。特别是对都市类报刊的管理,效果明显好于往年。
  五是突出在全局中拓展,注重创新,整合资源,宣传思想工作的活力进一步激发。文化建设积极调整思路、创新机制。节假日文化活动实行采购制,宣传品制作、大型展览等实行招标制,文化下基层实行奖励制,乡镇文化站建设探索建立新机制,红色旅游景点建设、青少年活动基地建设积极引入市场机制。
  六是突出在全局中尽责,求真务实,争先创优,宣传思想工作的整体水平进一步提升。在围绕中心、服务大局中尽心尽责,“三创”主题教育活动、重大典型宣传、重大战略宣传、舆论管理、“十运会”宣传等得到了省委的充分肯定。在争先创优中不断进取,取得了较好的成绩,李长春同志和刘云山同志对我省文化体制改革试点单位的改革成效、重大典型宣传、南京大屠杀史实展等给予了充分肯定,对我省所做的精神文化产品供求状况、社会思想意识变化等重点课题调研成果作了批示。“五个一批”人才培养工程全面实施,为宣传思想工作整体水平的提高提供了人才保证。
  2006年是实施“十一五”规划的第一年,是全面落实科学发展观的重要一年。全省宣传思想战线必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和省委十届九次全会精神,全面落实科学发展观,解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近群众,牢牢把握正确导向,创新内容、创新形式、创新手段,不断提高宣传思想工作水平,为实现“十一五”规划的各项任务,推进“两个率先”、构建和谐社会,建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏,提供强有力的思想保证、舆论力量、精神动力和文化条件。
  
  一、明确工作要求,始终坚持“三个牢牢把握”
  
  牢牢把握学习宣传贯彻科学发展观是宣传思想工作当前和今后的重大政治任务。必须把科学发展观贯穿于“两个率先”的全过程,贯穿于宣传思想工作各项任务决策、部署、落实的全过程。坚持不懈地用科学发展观武装党员干部特别是各级领导干部,进一步统一思想、形成共识,不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;大力宣传科学发展观的重大意义、丰富内涵、精神实质和基本要求,大力宣传干部群众落实科学发展观的生动实践和成功经验,引导广大党员干部真正把科学发展观的要求体现在经济社会发展的各个方面和各项具体工作之中,把力量凝聚到率先发展、科学发展、和谐发展上来,为实现“两个率先”、全面建设小康社会而努力奋斗。
  牢牢把握正确导向是宣传思想工作的永恒主题。关键是要做到“定位准确、责任明确”。定位准确,就是始终着眼于进一步巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,坚持用党的理论创新成果武装头脑,不断巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位;坚持团结和谐、昂扬向上的宣传基调,不断巩固和发展积极健康向上的主流舆论;坚持把社会效益放在首位,用优秀的文化产品和文化服务不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。责任明确,就是坚持“谁主管谁负责”和属地管理的原则,管好自己的阵地和媒体,绝不给错误的东西提供传播渠道。
  牢牢把握“三贴近”的重要原则是宣传思想工作取得实效的关键所在。贯彻“三贴近”,必须在“三深入”的前提下努力做到“三适应”——适应人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益明显和人们思想意识、道德观念、价值取向的层次性日益明显的新特点,在大力发展主流思想文化的同时,对不同社会阶层的人们提出不同的要求,既鼓励先进,又照顾多数,团结所有社会成员一起向上、共同前进;适应社会组织形式、就业方式转变,越来越多的“单位人”变为“社会人”的新特点,努力把宣传思想工作向新的社会群体、进城务工人员、下岗失业人员和城乡生活困难群体拓展;适应新经济组织和新社会组织大量涌现的新特点,积极探索建立新的工作网络,推动社会各方面都来做宣传思想工作。
  
  二、明确工作重点,着力推进“五大建设”
  
  着力推进思想理论建设。首要的是用党的创新理论成果武装党员干部、教育人民群众,不断提高运用党的创新理论解决实际问题的本领。其次,切实加强对现实重大实践问题的研究和创新实践经验的总结。当前,要按照省委提出的总体发展思路和要求,围绕“提升苏南发展水平,创新苏南发展优势”、“未来十年苏北发展创新之路”、推进全面建设小康社会和建设社会主义新农村等重大课题进行深入研究,形成有深度理论分析、有坚实实践基础、有科学解决方法的研究成果。与中央有关部门及有关方面共同筹备举办“全面建设小康社会理论研讨会”等活动,深化对十六届五中全会提出的新观点、新论断、新部署的研究阐释工作。研究制定社会主义新农村建设评价体系。围绕“加强自主创新、建设创新型社会”专题,深入挖掘江苏自主创新的典范及其经验启示。第三,切实加强对宣传思想工作面临的新形势新任务新要求的研究。
  着力推进社会主义新农村建设。一是在形成良好社会舆论氛围上造声势,及时充分地宣传报道全省各地建设新农村的新思路、新举措、新进展和新成效,及时充分地宣传各地推进新农村建设的具体实践和美好前景。二是在精神文明创建活动上创特色,重点推进“三大系列活动”,即“以城带乡,城乡共建,1+1结对帮扶”活动,“清洁庭院、清洁河塘、清洁村镇,树文明新风”活动,“倡导科学生活方式,弘扬乡村文明新风”科普宣传月活动。召开农村精神文明建设工作会议,推动村镇文明创建工作的不断深化。三是在加强农村公共服务上下功夫。坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展县、乡镇、中心村文化设施和文化活动场所,构建农村公共文化服务网络。积极探索“三下乡”活动的长效机制。四是在发展农村民办文化上闯新路。通过民办公助、政策扶持,鼓励农民自办文化,开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动,使农民成为农村文化建设的主体。
  着力推进文化大省建设。以筹备召开全省文化工作会议为契机,以解放和发展文化生产力为目的,牢牢把握文化与经济一体化的发展趋势,牢牢把握文化高端产业、名牌文化产品优先发展的发展趋势,牢牢把握文化与科技紧密结合的发展趋势,高起点做好“十一五”文化发展规划,努力推进文化大省建设取得新进展。一是实现文化体制改革的新突破。认真贯彻中央关于深化文化体制改革的意见,研究制定《江苏省文化体制改革试点工作方案》,召开全省文化体制改革工作会议,总结推广试点工作经验,动员部署体制改革工作。二是推动文化产业的新发展。制定《江苏省文化产业发展“十一五”规划》和《关于加快文化产业发展的若干政策》,进一步明确发展思路、发展重点、发展目标和保障政策,推动文化产业结构和产品结构调整,促进产业集聚,鼓励和推动文化创新,重点推动新兴产业、优势产业、内容产业加快发展。三是形成优秀精神产品生产的新成果。推出一批思想性艺术性观赏性相统一的重大历史题材剧目,确定一批重点支持和鼓励创作的现实题材作品,面向全国征集一批优秀影视和戏剧剧本,扶持一批具有战略性和相对优势的创作生产单位和文艺门类,综合打造中国金陵百家画展、江苏国际文化艺术周等重点文化品牌。
  着力推进文明素质建设。紧紧围绕以人为本、促进人的全面发展这一根本任务,坚持不懈地推进文明素质建设。在普及基本道德规范和道德知识上下功夫。注重引导广大群众从自身做起、从小事做起,把道德原则、道德规范转化为生动具体的文明言行。特别在加强和改进未成年人思想道德建设上下功夫。继续深入实施未成年人思想道德建设“六大工程”。逐步形成一批融实践性、体验性于一体的青少年社会实践活动场所。同时,在吸引群众广泛参与,在营造健康、文明、和谐的社会环境上下功夫。
  着力推进人才队伍建设。采取有效措施,努力建设一支宏大的、高素质的宣传思想工作队伍,为做好新形势下的宣传思想工作提供坚强的组织保证。注重加大领导班子建设力度,加大队伍教育培训力度,加大人才创新能力培养力度,加大互联网新闻宣传人才培养力度。
  
  三、明确工作项目,切实抓好“十项重点工作”
  
  (1)在全省兴起学习贯彻落实科学发展观的热潮,大力宣传十六届五中全会和省委十届九次全会精神,围绕“两个率先”组织开展主题新闻宣传,组织县以上领导干部专题学习调研活动,抓好“苏南部分县市如何贯彻科学发展观,又快又好地推进第二个率先”、“苏北未来十年全面建设小康社会的发展道路与发展特色”、“长江三角洲区域合作与协调发展”等三个重大课题研究,为经济社会发展服务。
  (2)精心组织开展建党85周年、红军长征胜利70周年纪念活动,举办理论界座谈会,推出一批文艺作品和出版物,组织开展群众性教育活动。
  (3)筹备召开全省文化工作会议,对文化体制改革、文化产业发展、繁荣文化事业作出全面部署,制定出台相关政策性文件,确定一批重点文化项目,推进文化大省建设。
  (4)继续组织开展“弘扬‘三创’精神,推进‘两个率先’,构建和谐社会”主题宣传教育活动,重点抓好“展示‘十一五’美好前景”、“展示城市精神”、“展示自主创新成果”三大展示活动。积极发挥媒体的引领作用,切实推进网络的建设与管理。
  (5)积极促进社会主义新农村建设,实施新农民服务工程,重点推进三个系列活动,即“以城带乡,城乡共建,1+1结对帮扶”活动、“清洁庭院、清洁河塘、清洁村镇,树文明新风”活动、“倡导科学生活方式,弘扬乡村文明新风”活动。配合中宣部、中央文明办在张家港市举办首届全国文明城市论坛,推出“张家港文明城市创建10年回访”大型新闻行动。
  (6)推出一至两个在全国产生重大影响的先进典型,重点集中组织开展昆山经验大型主题宣传报道活动,配合中央媒体对江阴华西村吴仁宝先进事迹进行集中宣传。继续抓好“三创之星”系列宣传。进一步拓宽典型宣传范围,继续抓好典型人物的宣传,注重加强先进集体、典型经验的宣传。加强典型宣传的扎口管理,提高典型宣传的水平。
  (7)组织开展系列重大文化活动,举办首届江苏国际艺术周,抓好“2006·中国金陵百家画展(油画)”、中国曲艺“牡丹奖”颁奖展演等重点文化活动。策划、编撰、出版展示江苏名山、名水、名城、名镇、名园、名寺、名桥、名人等具有浓郁人文特色的自然历史景观系列普及读物。
  (8)实施外宣“走出去”工程,加强南京大屠杀历史事件的对外宣传,赴海外举办南京大屠杀史实展,继续推进纪念馆扩建工程建设,加强研究中心建设,加大史料征集收集力度。赴波兰等国举办反映江苏新貌的图片展,邀请海外知名媒体和港澳台媒体到我省进行专题采访报道活动。
  (9)研究制定“十一五”宣传思想工作规划,出台《江苏省文化产业发展“十一五”规划》、《江苏省哲学社会科学研究“十一五”规划要点》、《2006年及“十一五”重点图书出版规划》、《2006-2010年全省精神文明创建规划》、《“十一五”时期全省宣传文化系统人才队伍建设规划》。
  (10)加强干部人才队伍建设,组织实施“五个一批”人才培养工程,抓好首批“五个一批”人才出国培训考察以及第二批人才的选拔、集中培训、项目支持等工作。抓好党政领导干部新闻知识的培训工作。采用“菜单式”培训办法,对全省宣传文化系统中层以上干部进行系统的业务知识培训。
  当前,宣传思想战线要把握机遇、应对挑战、履行职责、承担使命,更好地完成“十一五”时期的各项任务,迫切需要加强自身能力建设。
  一要提高高举旗帜、把好导向的能力素质。不断增强党的意识、执政意识、忧患意识,牢牢把握正确的政治方向,时刻紧跟中央和省委的重大决策、重大举措和重大部署,始终在思想上、行动上与中央和省委保持高度一致。紧紧围绕党委、政府的中心任务,服务于改革发展稳定的大局,为推进“两个率先”、构建和谐社会、建设新江苏提供强大精神支撑。
  二要提高解放思想、创新发展的能力素质。率先解放思想,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。在宣传文化领域大力推动自主创新,创新观念、创新内容、创新形式、创新载体,努力提高精神文化产品的原创能力、引进消化吸收再创新能力,打造拥有自主知识产权和核心竞争力的精神文化产品,不断增创宣传思想工作的新优势。
  三要提高驾驭市场、有效管理的能力素质。努力增强机遇意识、市场意识和改革意识,积极利用我省经济基础条件较好、人民群众精神文化消费需求升级和消费能力提高、市场发展前景广阔的优势,遵循市场经济规律,大力开拓市场,加大宣传文化事业建设的力度,加快文化产业发展的步伐。
  四要提高规划统筹、持续发展的能力素质。坚持立足全局进行规划,把宣传思想工作的规划与经济社会发展的规划衔接起来,明确宣传思想工作的目标任务和着力点。坚持统筹规划,对苏南、苏中、苏北不同区域以及城乡、部门,分别确定目标和措施,确定逐年落实的步骤和要求。适应时代和实践发展的趋势,坚持以新的思路、新的视角和新的理念,规划在未来数年内领先的、具有标志性、特色性和良好社会效益的建设项目。
  五要提高求真务实、争先创优的能力素质。坚持把求真务实作为工作导向,把争先创优作为工作追求,把抓落实、求实效贯穿到工作的全过程。一方面,将确定的目标任务抓紧、抓实,抓出成效。另一方面,在抓落实中大力弘扬“三创”精神,力争各项工作抓出新思路、抓出新经验、抓出新特色、抓出新形象,推动全省宣传思想工作不断上新水平、新台阶。
  让我们在省委、省政府的正确领导下,按照中宣部的部署和要求,认真贯彻落实科学发展观,勤学习善思考,讲大局有作为,勇创新重实效,扎扎实实地完成宣传思想工作的各项任务,为全力推进“两个率先”、全面建设新江苏作出新的更大的贡献!
  责任编辑:丁和平
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