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摘 要：零售商在進行商品促销时，经常会出现不规范行为，扰乱市场，并对民众生活造成影响。因此要规范零售商促销行为，统一市场。本文关于《零售商促销行为管理办法》对零售商促销行为的规范进行研究讨论。
关键词：规范与促销;零售商;管理办法
一、零售商的促销行为
（1）零售商促销目的
各大商场零售商在各节假日或是周年庆期间，为加大业绩、提升品牌影响力、清库存、盘活市场纷纷开办多种促销活动。
（2）零售商促销方式及影响
常见的促销方式如价格折扣、商品购买满额立减、商品返利、满额抽奖、捆绑销售等等。促销方式五花八门，对于厂商来说是一大利好行为，同时也促进了门店的营业额。但对于消费者来说，就不一定是件好事。
（3）消费者角度的促销行为
消费者参与促销本意是用比平时更少的价钱买到性价比高的产品，但是在参与促销和消费的过程中，存在着被隐瞒和被侵犯权益的现象。比如商场的抽奖活动，存在着诱导和欺骗情况，顾客被告知消费满额便可参与抽奖，但是在抽奖之后，商户诱导顾客进行二次消费购买抽中的奖品，消费者往往花费高于购买额度的金钱去购买所谓的奖品。而多次被抽中的价格高昂的奖品玉石金器也不过是玉石市场品质最低的尾货，而消费者对这一情况并不了解，往往真的以为自己运气好抽中了奖品。在了解情况后却投诉无门，令人叫苦不迭。因此，规范零售商促销行为势在必行。
二、零售商促销行为管理办法
（1）出台目的
为了使零售商的促销行为得到规范，使消费者权益得到有效保障，社会公平竞争秩序与公共利益得到有效维护，促使零售行业的和谐健康发展，根据有关法律法规，制定出台此办法。
（2）适用范围
中华人民共和国境内开展的促销活动所属零售商适用本办法。适用范围包含在相关部门合法登记注册的商家。以及所有关于商品进行的打折促销活动。
（3）具体内容
零售商在举办有关促销活动时需要遵循以下原则：诚实守信、公开合法。
开办活动时安全设备与保障措施必不可少，安全通道必须保证畅通不能堵塞。针对大规模促销活动，商家需要制定相应的安全应急预案，为了保障消费者的购物秩序，防止出现意外情况导致的混乱。不得使用令人引起歧义的语言、文字、图片或影像等传播方式进行误导。促销内容要置于店内明显的位置，内容应当包括商品各项范围，以及相关限制性条件等。
对于不参加促销的商品，要在明显位置标注，不得诱导顾客。不在促销清单的商品不得参与促销。零售商不可随意变更或者取消促销内容充分保护消费者权益。促销范围内的所有商品以及赠品要依法纳税，不得以任何理由逃避纳税。
促销活动的价格及变动要及时登记在案，便于接受监督检查，不可随意变更价格。
在开展有奖销售活动时，将赠品、奖品予以展示，不得用模棱两可的模糊信息误导消费者。在促销时要保证商品的充分供应不得夸大库存量制造虚假数据。对于促销商品的具体数量也要予以公开。对于限量促销商品，要及时告知消费者相关的库存量。关于积分促销优惠卡，商家要及时明确告知消费者优惠卡时间优惠方式和优惠范围，不得诱导消费者、欺骗消费者。不得随意变更已明示的相关情况，除非是与增加消费者权益相关的有关项目。
按照商品管理法及时提供发票，不允许收费，不可以任何理由拒绝消费者的合法要求。在消费者退换货物时不允许设置其他任何障碍阻止消费者以正当理由退货。引导相关企业或者行业组织建立完备的行为档案，将各项活动记录在案，保证有迹可循。
三、出台意义
在方法出台前，许多行业乱象扰乱市场规则，比如双十一购物节之下的许多陷阱，提前涨价、或者买完就降价，打乱了市场规则。超前点播会员还要交钱，“押金难退”成通病，促销费用暗藏“玄机”，一不小心就被套路，促销商品质量良莠不齐，网红带货质量不看，售后无保障，无下限促销。部分旅行社低价出售旅游团名额，打着促销的由头强制消费者购物，甚至出现辱骂消费者的情况，出现如此恶劣的情况消费者却无处投诉，归根结底还是因为道德法制的不完善，没有对商家行为进行细致规定和清晰界定，消费者权益难保障。《零售商促销行为管理》办法的出台改善了过去商家种种恶劣行径，使消费者有法可依，投诉有门。
零售商促销行为管理办法的出台规范了零售商的诸多不合理行为，并消除了零售商投机取巧的心理，在根本上遏制住了诱导欺骗行为的发生，使消费者有法可依，不规范行为较于之前有了很大程度的改善。在规范商家促销行为过程中，秉持"规范和指导"齐头并进的原则，灵活的运用行政与规范指导，不间断的规范促销行为，促进社会的良性发展，维护市场秩序。在具体实施过程中我们需要事先调查、实地调研。在实施行政指导行为之前，制定相关规范零售商促销行为的行政指导工作方案，对所在社区的责任监督人提出做好前期调查工作的要求，使工作过程得到规范，保障消费者权益。同时加强零售商的自我规范意识，提升行业从业者的整体素质与认知，在各方努力下，市场环境一定会愈加变好。
参考文献
[1]张东.大型零售商滥用市场相对优势地位的法律规制研究[D].西南政法大学，2015.
[2]高星.大型零售商滥用相对市场优势地位及其规制问题研究[D].河南大学，2012.
[3]栾建军，冯晓东，高建新.浅议服务商促销行为规范——建议制订《服务商促销行为管理办法》[J].中国工商管理研究，2014（09）.
[4]段宝玫.国外商业促销行为的立法规范及启示[J].中国市场，2008（23）.
关键词：规范与促销;零售商;管理办法
一、零售商的促销行为
（1）零售商促销目的
各大商场零售商在各节假日或是周年庆期间，为加大业绩、提升品牌影响力、清库存、盘活市场纷纷开办多种促销活动。
（2）零售商促销方式及影响
常见的促销方式如价格折扣、商品购买满额立减、商品返利、满额抽奖、捆绑销售等等。促销方式五花八门，对于厂商来说是一大利好行为，同时也促进了门店的营业额。但对于消费者来说，就不一定是件好事。
（3）消费者角度的促销行为
消费者参与促销本意是用比平时更少的价钱买到性价比高的产品，但是在参与促销和消费的过程中，存在着被隐瞒和被侵犯权益的现象。比如商场的抽奖活动，存在着诱导和欺骗情况，顾客被告知消费满额便可参与抽奖，但是在抽奖之后，商户诱导顾客进行二次消费购买抽中的奖品，消费者往往花费高于购买额度的金钱去购买所谓的奖品。而多次被抽中的价格高昂的奖品玉石金器也不过是玉石市场品质最低的尾货，而消费者对这一情况并不了解，往往真的以为自己运气好抽中了奖品。在了解情况后却投诉无门，令人叫苦不迭。因此，规范零售商促销行为势在必行。
二、零售商促销行为管理办法
（1）出台目的
为了使零售商的促销行为得到规范，使消费者权益得到有效保障，社会公平竞争秩序与公共利益得到有效维护，促使零售行业的和谐健康发展，根据有关法律法规，制定出台此办法。
（2）适用范围
中华人民共和国境内开展的促销活动所属零售商适用本办法。适用范围包含在相关部门合法登记注册的商家。以及所有关于商品进行的打折促销活动。
（3）具体内容
零售商在举办有关促销活动时需要遵循以下原则：诚实守信、公开合法。
开办活动时安全设备与保障措施必不可少，安全通道必须保证畅通不能堵塞。针对大规模促销活动，商家需要制定相应的安全应急预案，为了保障消费者的购物秩序，防止出现意外情况导致的混乱。不得使用令人引起歧义的语言、文字、图片或影像等传播方式进行误导。促销内容要置于店内明显的位置，内容应当包括商品各项范围，以及相关限制性条件等。
对于不参加促销的商品，要在明显位置标注，不得诱导顾客。不在促销清单的商品不得参与促销。零售商不可随意变更或者取消促销内容充分保护消费者权益。促销范围内的所有商品以及赠品要依法纳税，不得以任何理由逃避纳税。
促销活动的价格及变动要及时登记在案，便于接受监督检查，不可随意变更价格。
在开展有奖销售活动时，将赠品、奖品予以展示，不得用模棱两可的模糊信息误导消费者。在促销时要保证商品的充分供应不得夸大库存量制造虚假数据。对于促销商品的具体数量也要予以公开。对于限量促销商品，要及时告知消费者相关的库存量。关于积分促销优惠卡，商家要及时明确告知消费者优惠卡时间优惠方式和优惠范围，不得诱导消费者、欺骗消费者。不得随意变更已明示的相关情况，除非是与增加消费者权益相关的有关项目。
按照商品管理法及时提供发票，不允许收费，不可以任何理由拒绝消费者的合法要求。在消费者退换货物时不允许设置其他任何障碍阻止消费者以正当理由退货。引导相关企业或者行业组织建立完备的行为档案，将各项活动记录在案，保证有迹可循。
三、出台意义
在方法出台前，许多行业乱象扰乱市场规则，比如双十一购物节之下的许多陷阱，提前涨价、或者买完就降价，打乱了市场规则。超前点播会员还要交钱，“押金难退”成通病，促销费用暗藏“玄机”，一不小心就被套路，促销商品质量良莠不齐，网红带货质量不看，售后无保障，无下限促销。部分旅行社低价出售旅游团名额，打着促销的由头强制消费者购物，甚至出现辱骂消费者的情况，出现如此恶劣的情况消费者却无处投诉，归根结底还是因为道德法制的不完善，没有对商家行为进行细致规定和清晰界定，消费者权益难保障。《零售商促销行为管理》办法的出台改善了过去商家种种恶劣行径，使消费者有法可依，投诉有门。
零售商促销行为管理办法的出台规范了零售商的诸多不合理行为，并消除了零售商投机取巧的心理，在根本上遏制住了诱导欺骗行为的发生，使消费者有法可依，不规范行为较于之前有了很大程度的改善。在规范商家促销行为过程中，秉持"规范和指导"齐头并进的原则，灵活的运用行政与规范指导，不间断的规范促销行为，促进社会的良性发展，维护市场秩序。在具体实施过程中我们需要事先调查、实地调研。在实施行政指导行为之前，制定相关规范零售商促销行为的行政指导工作方案，对所在社区的责任监督人提出做好前期调查工作的要求，使工作过程得到规范，保障消费者权益。同时加强零售商的自我规范意识，提升行业从业者的整体素质与认知，在各方努力下，市场环境一定会愈加变好。
参考文献
[1]张东.大型零售商滥用市场相对优势地位的法律规制研究[D].西南政法大学，2015.
[2]高星.大型零售商滥用相对市场优势地位及其规制问题研究[D].河南大学，2012.
[3]栾建军，冯晓东，高建新.浅议服务商促销行为规范——建议制订《服务商促销行为管理办法》[J].中国工商管理研究，2014（09）.
[4]段宝玫.国外商业促销行为的立法规范及启示[J].中国市场，2008（23）.