全面放开二孩政策对90后生育意愿的影响

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  摘 要:全面放开二孩政策将对我国未来经济社会产生巨大影响。90后作为未来一段时间的生育主体,他们的生育意愿将影响着生育政策的具体实施,进而影响我国未来经济社会的发展。项目主要对放开二孩政策后90后的生育意愿进行具体研究,主要针对他们的生育子女的数量、生育子女的性别、再生育子女的意愿和时间、影响生育子女的原因等问题进行深入研究,发现经济因素、工作因素、政策因素、教育因素和抚养因素是影响生育意愿的主要原因,对我国未来的生育政策提出建议。
  关键词:二胎政策;90后;生育意愿
  中图分类号:D9
  文献标识码:A
  doi:10.19311/j.cnki.16723198.2017.14.062
  我国从上世纪70年代为了控制人口数量,缓解人口和资源的关系,开始实施计划生育政策而且发挥了显著的作用。但是近年来,我国的人口结构发生了巨大的变化,因计划生育政策导致的人口结构失衡、出生率低、人口老龄化严重、男女比例失调等问题日益严重,计划生育政策已经不满足我国的现状,目前我国的人口问题严重影响了经济的发展,为了改变人口结构,我国从2014年开始实施单独二孩政策,2015年10月,中共十八大五中全会宣布全面放开二孩政策并于2016年1月1日开始实施,这将对我国的经济社会发展带来全面、深远的影响,这将改变我国的人口结构,提高劳动率的比例,缓解我国人口老龄化的问题,提高经济发展。
  据研究,中国在上世纪80年代出生的人口比上世纪90年代出生的人口数多了30%~40%,而相比前几代人,90后的人口数量可以说是“断崖式减少”。计划生育政策的实施使得我国人口结构发生了巨大变化,生育率迅速降低、男女出生比例严重失调、人口老龄化严重。目前我国已经进入老龄化社会,人口结构和年轻劳动力的数量影响着经济的发展速度。而作为计划生育政策下出生的80、90后,他们大多数都是独生子女,他们未来的家庭住房、子女上学和父母养老负担要比70后重的多。全面放开二孩政策后,80后,特别是90后成为生育的主流人群,他们的生育意愿直接影响着中国未来的发展。
  1 蚌埠市人口现状
  2016年,蚌埠市人口的出生率为15.35‰,死亡率5.91‰,自然增长率为9.4‰。年末户籍人口为37952万人,其中18-34岁的人口为101.15万人,占总人口的26.7%,60岁以上人口占16.2%,说明蚌埠已经进入老龄化社会。计划生育政策导致的蚌埠市人口结构不平衡、人口老龄化、人口红利逐渐消失和劳动力比例下降已经开始显现,二孩政策或许会在未来几年内增加人口出生率,对人口年龄结构的影响短期内无法很好的体现,但是从长期发展来看,将会改变人口的年龄结构,缓解蚌埠市老龄化的趋势,增加年轻劳动力,促进蚌埠市经济发展。
  2 调查研究及结果
  2.1 数据来源
  本次调查采用随机抽样的方法,在大学城、市中心等90后较为集中的地方进行现场发放问卷调查。问卷共分为两部分,第一部分是调查对象的基本信息,包括性别、年龄、学历、职业、婚姻状况、收入等,第二部分是调查对象对二孩的生育意愿,包括期望子女数量、期望子女性别、生育二孩的态度和原因等。本次调查共发放问卷100份,回收81份,回收率为81%。
  2.2 结果分析
  本次调查的对象中男性占41%,女性占59%,年龄在18岁至27岁之间,其中已婚人数占23%。职业当中学生、工作和无工作的比例分别是65%、22%和13%。有意愿生育二孩的人数占29%。
  调查中发现,已经工作的调查对象中,有87%以上的人月收入在3000元以上,9%的人月收入在5000元以上,其中經济因素是生育二孩抚养二孩的保障。
  在期望子女数量方面,调查对象总体希望生育1~2孩子,其中如果第一个孩子是女孩的希望生育二孩的占调查的67%,且希望二孩性别是男孩的占80%,但是如果第一个孩子是男孩的,生育二孩的意愿就会大大降低,虽然现在男女平等的观念已经被大家接受,但是大多数人还是希望自己儿女双全,对于孩子的性别特别是二孩的性别还是有倾向性的。
  3 影响生育二孩的因素分析
  3.1 经济因素
  一般来说,收入是影响生育二孩的重要因素之一,收入水平影响着家庭的生活质量,稳定的收入水平为二孩的生育提供了良好的经济基础。孩子的生育成本和教育成本越来越高,孩子出生后,奶粉、尿片等婴幼儿用品是一笔巨大的开销,以后还有孩子的教育投入等等,因此,经济压力是影响生育二孩的重要原因。
  3.2 工作因素
  在影响生育二孩的因素中,工作原因也是其中之一,很多女性会考虑到自己的工作选择放弃生育二孩。现在职场竞争激烈,找到一份不错的工作很不容易,生育子女加上照顾子女对女性的工作还是有很大的影响,因此一些女性会为了保住工作或者升职而放弃生育二孩。
  3.3 政策因素
  国家的政策影响着社会的整体生育意愿,不同的政策下,人们的生育意愿也不同。之前独生子女政策实施时,有很多70后、80后因为政策原因不得不放弃了生育二孩的意愿。随着二孩政策的全面放开,一些符合条件的人开始计划生育二孩。
  3.4 教育因素
  目前多数人的生育观念都是优生优育,但是优质教育资源有限,因此优质的教育资源就成了家长选择的竞争因素,从幼儿园到大学,每一次升学都要家长操心,如果生育二孩,那么仅有优质教育资源的竞争压力又会增加,家长会操心两个孩子的学习问题,这多家长来说也是一种压力。
  3.5 抚养因素
  大部分的90后都是独生子女,90后结婚以后就要面临四位老人的养老问题,而且目前大部分90后的父母还没有退休,加上自己需要工作,这样就会出现无人看护孩子的问题,如果再生育二孩,这样无疑又增加了90后的负担。   4 解决生育意愿的建议
  虽然政府全面放开二孩政策已经实施一年多的时间,但是人们生育二孩的意愿却与政府预想的不太一样,原因有很多,主要原因还是经济因素,目前社会抚养一个孩子的成本太高,随着教育、医疗住房压力的增加,多数家庭会有想生生不起的想法,而且大多数年轻人已经习惯生育一胎的观念,因此整体生育意愿不如政府的预期。全面二孩政策是根据我国国情而提出的生育政策,为了使得该政策正好的实施,我们提出以下建议。
  4.1 加大二孩政策的宣传力度
  计划生育政策已经实施了很多年,短时间政策的改变难以改变人们的生育观念,政府应该加大二孩政策的宣传力度,分析二孩政策的利与弊,利用微信微博等平台,消除计划生育政策对人们思想观念的束缚,鼓励生育二孩。
  4.2 给予经济补贴
  第二胎的养育成本会小于第一胎的成本,而且养育第二胎已经有了之前的经验,会减少不必要的开支。虽然二孩的生育成本会减小,但是对于不少家庭来说还是有压力,因此,政府应该对二孩家庭给予一定的补贴或者其他优惠政策,减轻家庭的经济压力,鼓励生育二孩,这样可以一定程度的减少想生生不起的现象出现。
  4.3 完善相关法律法规
  政府应该继续完善社会保障政策,提高社会保障的水平。对于女性来说,生育二孩与工作的冲突也是阻碍全面二孩政策实施的一个原因。政府要进一步完善妇女权益保障法、劳动法等相关法律法规,明确规定生育保险、二孩产假等规定,确实保障女性就业的和权益,消除因生育问题导致的就业歧视问题,让女性能放心生育二孩。政府还可以对鼓励生育二孩的企业给予一定奖励,促进二孩政策的实施。
  4.4 提高教育水平
  目前我国教育水平参差不齐,孩子教育问题是一个家庭的大问题,父母都想望子成龙,为了让子女受到更好的教育,父母甚至不惜一切代价,但是现在优秀教育资源名额有限,竞争压力大,所以政府要提高教育水平,优化教育资源,促进教育公平,也有助于二孩政策的落实。
  4.5 完善配套设施
  目前大部分企业或者社区中没有设置女性休息室,哺乳室等基础设施,政府应该督促单位、企业、社区完善配套的设施,设立心理咨询站和婴幼儿看护站,为二孩女职工提供方便。改变孩子由家庭抚养的现状,让政府、社会和家庭共同承担抚养责任。
  参考文献
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