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〔摘 要〕在“互联网 ”时代，政府官方微博的有效运作和管理对创新政府管理和社会治理模式具有重要意义。江西省作为欠发达地区和革命老区，其政府官方微博的建设具有典型的代表性。通过定性与定量相结合的方式，以新浪微博认证的地方人民政府官方微博作为研究的切入点，通过收集和汇总江西省11个设区市人民政府的官方微博在2016年第二季度期间的相关指标数据，运用聚类分析和因子分析法对其进行了分类和评估，并提出了完善地方政府官方微博运作与管理的对策建议。
〔关键词〕网络问政；地方人民政府；政务微博；官方微博；聚类分析；因子分析；评估；江西省
〔中图分类号〕D625 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821（2016）12-0050-07
〔Abstract〕In the era of“Internet ”，the effective operation and management of government official micro-blog is of great significance for the innovation of government management and social governance model.Jiangxi Province as the underdeveloped areas and the old revolutionary base areas，the construction of its government official micro-blog representative typical.Through a combination of qualitative and quantitative way，in Sina micro-blog authentication of the local peoples government official micro-blog as the breakthrough point，through the collection and summary of 11 districts and cities in Jiangxi Province Peoples Government official micro-blog between the second quarter of 2016，using cluster analysis and factor analysis method，has carried on the quantitative evaluation，and put forward some countermeasures and suggestions on how to improve local government official micro-blog operation and management.
〔Key words〕network governance；local government official；government affairs micro-blogs；official micro-blog；cluster analysis；factor analysis；evaluation；Jiangxi province
在“互联网 ”蓬勃发展的新媒体时代，政府如何有效运用新兴媒体技术创新政府管理和社会治理模式具有重要的研究意义。开设政府官方微博账号，把“微博问政”运用到实际工作中，有利于拓展政民互动交流渠道，提升政府工作效率、公共服务水平和改善政府形象[1]。政府官方微博是政务微博的主要代表，是政府部门发布法律法规、方针政策和相关信息的重要渠道，具有极高的权威性和公信力。政务微博是国家各级党政机关、公共部门及公职人员以其实名信息认证，通过新浪、腾讯等网站公开注册的微博账号，利用140个汉字，或者图片、视频等载体来解读国家相关政策、方针，在关注社会热门问题的同时，积极替群众排忧解难、处理实际困难等[2]。2009年下半年伊始，政务微博开始面世，随后便像雨后春笋般逐渐发展壮大，数量不断攀升。据人民日报新媒体中心、新浪微博和人民网舆情监测室联合推出的《2015政务指数微博影响力报告》显示，截至2015年底，在新浪微博平台认证的政务微博达152 390个，其中政务机构官方微博114 706个，公务人员微博37 684个，发博量达2.5亿，阅读量1 117亿，新浪微博成为国内最主要的移动政务平台[3]。因此，本文的研究对象限定为在新浪微博上注册的地方人民政府官方微博。
经过6年多的蓬勃发展，我国政务微博已取得了较大成绩。但从整体来看，各地区、各行业的政务微博呈现发展态势不平衡的状况，地方人民政府官方微博运营水平的高低与政府公共管理的成效密切相关。江西省是我国革命老区，现有11个设区市，其中南昌市是省会，余下10个设区市分别是九江、萍乡、景德镇、新余、宜春、鹰潭、赣州、吉安、抚州以及上饶。根据2015年相关微博发布的评估报告显示，虽然江西省各设区市政务微博的发展呈现出良好的势头，但是整体情况在全国仍属于中等稍弱的位次；同时受到新兴媒体技术各方面的冲击，政府官方微博也不可避免的面临着影响力下降等种种问题。如何在新的互联网发展环境下，克服目前政务微博所存在的困难，更加有效地进行管理与运作，为公众提供更好的服务，将是未来政务微博发展的关键所在。本文以江西省11个设区市在新浪微博设立的政府官方微博账号为例，运用聚类分析和因子分析法对其进行分类和评估，并提出了完善地方政府官方微博运作与管理的对策建议，对促进地方政府官方微博的健康有序发展具有一定的借鉴意义。
1 文献回顾
微博起源于国外的Twitter，国外学者在政务微博方面的研究已经趋向成熟和完善。Jennifer Golbeck，Justin M.Grimes
〔关键词〕网络问政；地方人民政府；政务微博；官方微博；聚类分析；因子分析；评估；江西省
〔中图分类号〕D625 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008-0821（2016）12-0050-07
〔Abstract〕In the era of“Internet ”，the effective operation and management of government official micro-blog is of great significance for the innovation of government management and social governance model.Jiangxi Province as the underdeveloped areas and the old revolutionary base areas，the construction of its government official micro-blog representative typical.Through a combination of qualitative and quantitative way，in Sina micro-blog authentication of the local peoples government official micro-blog as the breakthrough point，through the collection and summary of 11 districts and cities in Jiangxi Province Peoples Government official micro-blog between the second quarter of 2016，using cluster analysis and factor analysis method，has carried on the quantitative evaluation，and put forward some countermeasures and suggestions on how to improve local government official micro-blog operation and management.
〔Key words〕network governance；local government official；government affairs micro-blogs；official micro-blog；cluster analysis；factor analysis；evaluation；Jiangxi province
在“互联网 ”蓬勃发展的新媒体时代，政府如何有效运用新兴媒体技术创新政府管理和社会治理模式具有重要的研究意义。开设政府官方微博账号，把“微博问政”运用到实际工作中，有利于拓展政民互动交流渠道，提升政府工作效率、公共服务水平和改善政府形象[1]。政府官方微博是政务微博的主要代表，是政府部门发布法律法规、方针政策和相关信息的重要渠道，具有极高的权威性和公信力。政务微博是国家各级党政机关、公共部门及公职人员以其实名信息认证，通过新浪、腾讯等网站公开注册的微博账号，利用140个汉字，或者图片、视频等载体来解读国家相关政策、方针，在关注社会热门问题的同时，积极替群众排忧解难、处理实际困难等[2]。2009年下半年伊始，政务微博开始面世，随后便像雨后春笋般逐渐发展壮大，数量不断攀升。据人民日报新媒体中心、新浪微博和人民网舆情监测室联合推出的《2015政务指数微博影响力报告》显示，截至2015年底，在新浪微博平台认证的政务微博达152 390个，其中政务机构官方微博114 706个，公务人员微博37 684个，发博量达2.5亿，阅读量1 117亿，新浪微博成为国内最主要的移动政务平台[3]。因此，本文的研究对象限定为在新浪微博上注册的地方人民政府官方微博。
经过6年多的蓬勃发展，我国政务微博已取得了较大成绩。但从整体来看，各地区、各行业的政务微博呈现发展态势不平衡的状况，地方人民政府官方微博运营水平的高低与政府公共管理的成效密切相关。江西省是我国革命老区，现有11个设区市，其中南昌市是省会，余下10个设区市分别是九江、萍乡、景德镇、新余、宜春、鹰潭、赣州、吉安、抚州以及上饶。根据2015年相关微博发布的评估报告显示，虽然江西省各设区市政务微博的发展呈现出良好的势头，但是整体情况在全国仍属于中等稍弱的位次；同时受到新兴媒体技术各方面的冲击，政府官方微博也不可避免的面临着影响力下降等种种问题。如何在新的互联网发展环境下，克服目前政务微博所存在的困难，更加有效地进行管理与运作，为公众提供更好的服务，将是未来政务微博发展的关键所在。本文以江西省11个设区市在新浪微博设立的政府官方微博账号为例，运用聚类分析和因子分析法对其进行分类和评估，并提出了完善地方政府官方微博运作与管理的对策建议，对促进地方政府官方微博的健康有序发展具有一定的借鉴意义。
1 文献回顾
微博起源于国外的Twitter，国外学者在政务微博方面的研究已经趋向成熟和完善。Jennifer Golbeck，Justin M.Grimes