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中美投资保护协定（BIT）谈判中面临的“非排除措施”（NPM）问题，涉及中美双方在国家利益例外及投资风险承担方面的政策差异。正常情况下，东道国按照BIT的规定保护投资者利益，但一旦出现NPM条款中列明的特殊情况，东道国即可采取相关措施维护国家利益。由于NPM条款中涉及的目标抽象，因而容易产生滥用NPM条款的可能性。为确定NPM的适用条件，有必要对条款中的关键词加以解释，并确定相应的审查标准。对于中国是否应当接受美国式NPM条款以及如何制约该条款的滥用问题，本文将从NPM的功能和结构、条款解释、审查标准等方