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在时隔18年后,2004年中央一号文件再次选择“三农”作为主要内容,以促进农民增收为主题,抓住了“三农”工作的核心;2005年中央一号文件以提高农业综合生产能力为主题,抓住了农业生产力发展的关键问题;2006年中央一号文件以推进新农村建设为主题,抓住了农村全面建设小康社会的根本问题;2007年中央一号文件以发展现代农业为主题,则抓住了新农村建设的首要问题.