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经济的快速发展，不仅为我们提供了丰富的物质生活，也带来了诸多社会问题，最终都旨归于社会公平问题，政府因而陷入行政合法性危机的困境。“包容性增长”倡导每个人机会平等地参与经济发展过程，并且共享经济增长成果，这为政府的行政合法性危机的消解理清了解决思路。“行政合法性”与“包容性增长”二者均以实现公共利益最大化为行为依据。“包容性增长”是确立“行政合法性”的前提，“行政合法性”为“包容性增长”的实现提供有力的支持与保障。