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国家开放大学成立，广播电视大学系统处于转型升级的重要时期。国家开放大学在办学宗旨、使命、任务等方面要高于、新于和超越广播电视大学，县级电大要成为国家开放大学的下属单位，还存在着很多亟需完善和提高之处，准确定位，大力发展非学历教育，强化内涵建设，提高教师科研、教学、支持服务能力，提升综合办学实力和教育质量等是县级电大在战略转型中的主要任务。