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[摘要]从大赛的保障机制、选拔机制、经费保障机制、合作机制、奖励机制5个方面讨论职业院校金融管理专业职业技能大赛机制的构建。
[关键词]职业院校 金融管理专业 职业技能大赛 机制 构建
[中图分类号]G [文献标识码]A
[文章编号]0450-9889（2013）02C-0021-02
职业院校要以培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力为人才培养目标。近几年，职业院校不断深化教育改革，形成了一种以就业为重心，以提高职业技能为目的的发展思路，在学生职业技能素质和就业方面取得了一定的成果。但是，纵观这几年的省赛和国赛，几乎没有金融管理专业的职业技能大赛。根据金融在国民经济中的重要地位和金融行业的业务需要，笔者认为很有必要在全省甚至全国举办金融管理专业的职业技能大赛，以提高金融业从业人员的职业技能水平和服务能力，提高职业院校金融职业人才培养的工作水平。本文讨论职业院校金融管理专业职业技能大赛机制的构建。
一、构建金融管理专业职业技能大赛的保障机制
（一）构建领导机制
各级教育部门会同人保、财政、经委、各家金融机构、大学和职业院校等部门，组建技能大赛组委会，落实人员具体负责大赛的日常管理工作，组织领导本级技能大赛。在技能大赛组委会的领导下，设仲裁组、评判组、赛务组、宣传组和后勤保障组等，明确各组的职责和要求，以确保技能大赛顺利、安全、有效地进行。
（二）构建评判机制
一是制定科学合理的竞赛方案。竞赛方案也称行动指南，是在借鉴其他专业办大赛经验的基础上，结合金融企业和学校的实际情况来制定。竞赛方案应包括竞赛指导思想、竞赛目的、竞赛项目的分组、选手报名参赛的资格要求、代表队组成要求、选手报名表、竞赛内容及评分细则、竞赛形式、竞赛方法、竞赛环境要求、竞赛评判要求、竞赛奖项设置、竞赛经费来源、承办和协办单位的安排、选手须知、食宿安排、承办单位场地示意图等。
二是进行切合实际的命题。有些竞赛项目需要命题，命题的公平公正是竞赛工作的一个重要环节。在命题环节中，首先，必须把保密工作放在首位；其次，将命题与金融行业需求相结合，与职业院校的教学实践相结合，以提高命题的实用性；最后，命题在难易程度的把握上要高于一般的考试和竞赛。
三是进行保密规范的评判。评判工作是技能竞赛的核心活动，评审专家也就是评委是技能竞赛中最重要的要素之一。笔者认为评委要采取“一人负责制”，实行由技能大赛组委会确定选聘评委的原则，然后由一位组委会成员负责评委队伍的选定与组建，比赛开始前10分钟才能够公布，在比赛开始之前，没有第二个人知道评审专家队伍的组成，从而确保大赛最大的保密性。评委会根据金融行业的需求和职业院校的教学情况制定科学合理的竞赛标准、规则和程序，明确命题、竞赛、评判、仲裁、监督等各个竞赛环节的要求，规范领队、选手、指导教师、裁判、后勤服务等各类参赛人员的职责行为，保证比赛有序进行。
二、构建金融管理专业职业技能大赛全员参与、层层选拔机制
金融管理专业职业技能大赛要面向全体学生，要主动融入到职业教育人才培养目标和教学过程中，融入到职业教育服务经济社会的功能体系中，实现技能大赛与专业培养目标相结合，与专业教学实际相结合，与就业岗位需要相结合，与国家职业标准相结合，真正形成“普通教育有高考、职业教育有大赛”的新局面。
（一）建立统筹规划、分级举办制度
在省教育厅的统筹规划下，全省职业院校金融管理专业职业技能大赛要形成县（区、校）、市（州）、省和国家四级大赛机制。在县级技能大赛的基础上，逐级选拔优秀选手参加上一级技能大赛。省属职业院校选拔出的优秀选手可直接参加省级大赛。
（二）建立全员参与、定期举办制度
开展职业院校金融管理专业职业技能大赛的目的是提升师生的技能水平，全面提高教育教学质量。所以金融管理专业职业技能大赛要尽量实现“专业全覆盖，师生全参与，社会共关注”的目标。省、市（州）、县（区、校）级金融管理专业职业技能大赛要根据当地经济社会发展需要和全国金融管理专业职业技能大赛的要求设立大赛项目，由阶段性工作向常规性工作转变，做到定期举办。建议县（区、校）级大赛在每年3月份举行。市（州）级大赛在每年4月份举行，省级大赛在每年5月份举行，选拔的优秀选手每年6月参加国家大赛。有条件的市（州）、县（区、校）要选择广场等人口相对集中的场所举办开幕式，以提高金融管理专业职业技能大赛的影响力和关注度。
三、构建金融管理专业职业技能大赛的经费保障机制
（一）探索以承包转让的方式进行公司化运作
一是将金融管理专业职业技能大赛以承包转让的方式转交给知名的专业化的会务、会展管理公司进行运作，授权由公司直接承办，解决大赛经费的来源，在取得经验后再大力推广，期间由省级职业技能鉴定中心适时对大赛评判过程予以监督，并负责对结果予以总的确认。二是直接组织相关人员，建立一支由领导人员、管理人员、技术人员参与的专门队伍，引入市场机制，负责职业技能鉴定专家队伍建设、竞赛费用筹措以及竞赛活动整个策划的组织实施工作，等于新建一个临时性的开发机构，在省级鉴定中心授权的基础上开展各项工作。
（二）通过中介与金融或其他企业合作办赛
一足与新闻媒体合作共同引资，创建一个由媒体运作筹措资金，金融或其他企业承担金融管理专业职业技能大赛，大赛管理部门主办大赛的合作办赛模式，促进大赛的良性发展，不断扩大大赛的社会影响和规模。二是通过直接转让大赛冠名权，由企业解决部分运作资金，大赛方统一调动经费的筹措、应用，进行多元化的管理。
（三）财政部门和职业院校各自承担一部分资金
省教育厅还应会同省财政厅每年在职业教育经费中安排一定的资金专项用于省级及全国金融管理专业职业技能大赛，各市（州）、县（区）财政部门也要在职教专项经费中安排一定的比例用于本级技能大赛，各职业院校要按照学生规模安排一定比例的资金用于校级技能大赛，以保证分级大赛经费的落实。此外，还要拓宽资金筹措渠道，合理支配资金，为技能大赛提供资金保障。 四、构建金融管理专业职业技能大赛行业（企业）合作机制
（一）建立校企合作、行业参与制度
各级金融管理专业职业技能大赛组织机构要充分发挥行业、企业在技能大赛中的作用，积极联合相关行业、企业参与举办技能大赛。要用行业、企业标准引领大赛规则，实现专业设置与职业岗位、课程设置与职业标准的对接；积极引进企业新设备、新技术、新工艺、新方法，支持和服务技能大赛；聘请企业相关人员，参与技能大赛评判；鼓励企业现场招聘，推荐选手优先就业。
（二）直接与企业联合办赛
部分企业，尤其是处于成长期的企业，因为企业知名度不高，迫切需要大力宣传自己，树立品牌。并且这部分单位又具备一定的经济实力，但又很难找到合适的宣传平台。鉴于此，可以探索与企业进行联合办赛的方式，这样，企业可以借助大赛这一载体树立自己的品牌，扩展知名度，实现公司的宣传、产品的销售、从而达到经济效益的目的。而作为技能大赛管理部门，既能够在市场化运作的条件下，有效解决大赛的经费筹措问题，又能通过有力的监督控制达到良好的效果。
五、构建金融管理专业职业技能大赛的奖励机制
（一）明确奖励范围
金融管理专业职业技能大赛奖励范围包括：职业院校在校学生参加省级、国家级教育行政部门牵头组织的职业技能大赛取得优异成绩者；指导学生参加省级、国家级技能大赛取得优异成绩的指导教师；对组织参加省级、国家级技能大赛，成绩突出的组织单位和个人；对省级、国家级技能大赛提供较大赞助的企业和单位。
（二）确定奖励方式
一是精神奖励。在全国金融管理专业职业技能大赛中获一、二、三等奖的学生，授予“职业院校学生技能标兵”称号，并颁发证书。指导学生在全国金融管理专业职业技能大赛中获一、二、三等奖的教师，授予“优秀指导教师”称号，并颁发证书。在省级、国家级金融管理专业职业技能大赛中，组织工作突出、成绩显著的单位和个人，分别授予“组织工作先进单位”和“组织工作先进个人”称号，并颁发证书。对在省级、国家级金融管理专业职业技能大赛中获得优异成绩的学生，其竞赛工种和竞赛内容符合国家职业标准的，经同级人力资源和社会保障部门核准，核发相应等级的职业资格证书；学校可优先推荐就业。对支持职业院校金融管理专业职业技能大赛表现突出的企业予以表彰，并可用企业名称冠名技能大赛，在设立技能大赛基地、推荐优秀毕业生等方面给予优先考虑。凡在省赛或国赛期间与企业签约的选手，予以解决当地城市户籍问题。
二是物质激励。对获得省级职业院校金融管理专业职业技能大赛一、二、三等奖的学生给予奖励。按获奖项目（包括团体项目和个人项目）奖励，每个获奖项目按不同等级奖励一定数额的现金。对获得省级职业院校金融管理专业职业技能大赛一、二、三等奖项目的指导教师给予奖励。按获奖项目（包括团体项目和个人项目）奖励，每个获奖项目按不同等级奖励一定数额的现金。对获得省级职业院校金融管理专业职业技能大赛一等奖项目的学校给予奖励。按获奖项目（包括团体项目和个人项目）奖励，每个获奖项目奖励一定数额的现金。奖励资金专项用于相关专业教学成果整理、专业教学方案研究、专业课程和教材开发。对获得全国职业院校金融管理专业职业技能大赛一、二、三等奖项目的学校给予奖励。按获奖项目（包括团体项目和个人项目）奖励，每个获奖项目按不同等级奖励一定数额的现金。奖励资金专项用于相关专业教学成果整理、专业教学方案研究、专业课程和教材开发。
（责编 苏洋）
[关键词]职业院校 金融管理专业 职业技能大赛 机制 构建
[中图分类号]G [文献标识码]A
[文章编号]0450-9889（2013）02C-0021-02
职业院校要以培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力为人才培养目标。近几年，职业院校不断深化教育改革，形成了一种以就业为重心，以提高职业技能为目的的发展思路，在学生职业技能素质和就业方面取得了一定的成果。但是，纵观这几年的省赛和国赛，几乎没有金融管理专业的职业技能大赛。根据金融在国民经济中的重要地位和金融行业的业务需要，笔者认为很有必要在全省甚至全国举办金融管理专业的职业技能大赛，以提高金融业从业人员的职业技能水平和服务能力，提高职业院校金融职业人才培养的工作水平。本文讨论职业院校金融管理专业职业技能大赛机制的构建。
一、构建金融管理专业职业技能大赛的保障机制
（一）构建领导机制
各级教育部门会同人保、财政、经委、各家金融机构、大学和职业院校等部门，组建技能大赛组委会，落实人员具体负责大赛的日常管理工作，组织领导本级技能大赛。在技能大赛组委会的领导下，设仲裁组、评判组、赛务组、宣传组和后勤保障组等，明确各组的职责和要求，以确保技能大赛顺利、安全、有效地进行。
（二）构建评判机制
一是制定科学合理的竞赛方案。竞赛方案也称行动指南，是在借鉴其他专业办大赛经验的基础上，结合金融企业和学校的实际情况来制定。竞赛方案应包括竞赛指导思想、竞赛目的、竞赛项目的分组、选手报名参赛的资格要求、代表队组成要求、选手报名表、竞赛内容及评分细则、竞赛形式、竞赛方法、竞赛环境要求、竞赛评判要求、竞赛奖项设置、竞赛经费来源、承办和协办单位的安排、选手须知、食宿安排、承办单位场地示意图等。
二是进行切合实际的命题。有些竞赛项目需要命题，命题的公平公正是竞赛工作的一个重要环节。在命题环节中，首先，必须把保密工作放在首位；其次，将命题与金融行业需求相结合，与职业院校的教学实践相结合，以提高命题的实用性；最后，命题在难易程度的把握上要高于一般的考试和竞赛。
三是进行保密规范的评判。评判工作是技能竞赛的核心活动，评审专家也就是评委是技能竞赛中最重要的要素之一。笔者认为评委要采取“一人负责制”，实行由技能大赛组委会确定选聘评委的原则，然后由一位组委会成员负责评委队伍的选定与组建，比赛开始前10分钟才能够公布，在比赛开始之前，没有第二个人知道评审专家队伍的组成，从而确保大赛最大的保密性。评委会根据金融行业的需求和职业院校的教学情况制定科学合理的竞赛标准、规则和程序，明确命题、竞赛、评判、仲裁、监督等各个竞赛环节的要求，规范领队、选手、指导教师、裁判、后勤服务等各类参赛人员的职责行为，保证比赛有序进行。
二、构建金融管理专业职业技能大赛全员参与、层层选拔机制
金融管理专业职业技能大赛要面向全体学生，要主动融入到职业教育人才培养目标和教学过程中，融入到职业教育服务经济社会的功能体系中，实现技能大赛与专业培养目标相结合，与专业教学实际相结合，与就业岗位需要相结合，与国家职业标准相结合，真正形成“普通教育有高考、职业教育有大赛”的新局面。
（一）建立统筹规划、分级举办制度
在省教育厅的统筹规划下，全省职业院校金融管理专业职业技能大赛要形成县（区、校）、市（州）、省和国家四级大赛机制。在县级技能大赛的基础上，逐级选拔优秀选手参加上一级技能大赛。省属职业院校选拔出的优秀选手可直接参加省级大赛。
（二）建立全员参与、定期举办制度
开展职业院校金融管理专业职业技能大赛的目的是提升师生的技能水平，全面提高教育教学质量。所以金融管理专业职业技能大赛要尽量实现“专业全覆盖，师生全参与，社会共关注”的目标。省、市（州）、县（区、校）级金融管理专业职业技能大赛要根据当地经济社会发展需要和全国金融管理专业职业技能大赛的要求设立大赛项目，由阶段性工作向常规性工作转变，做到定期举办。建议县（区、校）级大赛在每年3月份举行。市（州）级大赛在每年4月份举行，省级大赛在每年5月份举行，选拔的优秀选手每年6月参加国家大赛。有条件的市（州）、县（区、校）要选择广场等人口相对集中的场所举办开幕式，以提高金融管理专业职业技能大赛的影响力和关注度。
三、构建金融管理专业职业技能大赛的经费保障机制
（一）探索以承包转让的方式进行公司化运作
一是将金融管理专业职业技能大赛以承包转让的方式转交给知名的专业化的会务、会展管理公司进行运作，授权由公司直接承办，解决大赛经费的来源，在取得经验后再大力推广，期间由省级职业技能鉴定中心适时对大赛评判过程予以监督，并负责对结果予以总的确认。二是直接组织相关人员，建立一支由领导人员、管理人员、技术人员参与的专门队伍，引入市场机制，负责职业技能鉴定专家队伍建设、竞赛费用筹措以及竞赛活动整个策划的组织实施工作，等于新建一个临时性的开发机构，在省级鉴定中心授权的基础上开展各项工作。
（二）通过中介与金融或其他企业合作办赛
一足与新闻媒体合作共同引资，创建一个由媒体运作筹措资金，金融或其他企业承担金融管理专业职业技能大赛，大赛管理部门主办大赛的合作办赛模式，促进大赛的良性发展，不断扩大大赛的社会影响和规模。二是通过直接转让大赛冠名权，由企业解决部分运作资金，大赛方统一调动经费的筹措、应用，进行多元化的管理。
（三）财政部门和职业院校各自承担一部分资金
省教育厅还应会同省财政厅每年在职业教育经费中安排一定的资金专项用于省级及全国金融管理专业职业技能大赛，各市（州）、县（区）财政部门也要在职教专项经费中安排一定的比例用于本级技能大赛，各职业院校要按照学生规模安排一定比例的资金用于校级技能大赛，以保证分级大赛经费的落实。此外，还要拓宽资金筹措渠道，合理支配资金，为技能大赛提供资金保障。 四、构建金融管理专业职业技能大赛行业（企业）合作机制
（一）建立校企合作、行业参与制度
各级金融管理专业职业技能大赛组织机构要充分发挥行业、企业在技能大赛中的作用，积极联合相关行业、企业参与举办技能大赛。要用行业、企业标准引领大赛规则，实现专业设置与职业岗位、课程设置与职业标准的对接；积极引进企业新设备、新技术、新工艺、新方法，支持和服务技能大赛；聘请企业相关人员，参与技能大赛评判；鼓励企业现场招聘，推荐选手优先就业。
（二）直接与企业联合办赛
部分企业，尤其是处于成长期的企业，因为企业知名度不高，迫切需要大力宣传自己，树立品牌。并且这部分单位又具备一定的经济实力，但又很难找到合适的宣传平台。鉴于此，可以探索与企业进行联合办赛的方式，这样，企业可以借助大赛这一载体树立自己的品牌，扩展知名度，实现公司的宣传、产品的销售、从而达到经济效益的目的。而作为技能大赛管理部门，既能够在市场化运作的条件下，有效解决大赛的经费筹措问题，又能通过有力的监督控制达到良好的效果。
五、构建金融管理专业职业技能大赛的奖励机制
（一）明确奖励范围
金融管理专业职业技能大赛奖励范围包括：职业院校在校学生参加省级、国家级教育行政部门牵头组织的职业技能大赛取得优异成绩者；指导学生参加省级、国家级技能大赛取得优异成绩的指导教师；对组织参加省级、国家级技能大赛，成绩突出的组织单位和个人；对省级、国家级技能大赛提供较大赞助的企业和单位。
（二）确定奖励方式
一是精神奖励。在全国金融管理专业职业技能大赛中获一、二、三等奖的学生，授予“职业院校学生技能标兵”称号，并颁发证书。指导学生在全国金融管理专业职业技能大赛中获一、二、三等奖的教师，授予“优秀指导教师”称号，并颁发证书。在省级、国家级金融管理专业职业技能大赛中，组织工作突出、成绩显著的单位和个人，分别授予“组织工作先进单位”和“组织工作先进个人”称号，并颁发证书。对在省级、国家级金融管理专业职业技能大赛中获得优异成绩的学生，其竞赛工种和竞赛内容符合国家职业标准的，经同级人力资源和社会保障部门核准，核发相应等级的职业资格证书；学校可优先推荐就业。对支持职业院校金融管理专业职业技能大赛表现突出的企业予以表彰，并可用企业名称冠名技能大赛，在设立技能大赛基地、推荐优秀毕业生等方面给予优先考虑。凡在省赛或国赛期间与企业签约的选手，予以解决当地城市户籍问题。
二是物质激励。对获得省级职业院校金融管理专业职业技能大赛一、二、三等奖的学生给予奖励。按获奖项目（包括团体项目和个人项目）奖励，每个获奖项目按不同等级奖励一定数额的现金。对获得省级职业院校金融管理专业职业技能大赛一、二、三等奖项目的指导教师给予奖励。按获奖项目（包括团体项目和个人项目）奖励，每个获奖项目按不同等级奖励一定数额的现金。对获得省级职业院校金融管理专业职业技能大赛一等奖项目的学校给予奖励。按获奖项目（包括团体项目和个人项目）奖励，每个获奖项目奖励一定数额的现金。奖励资金专项用于相关专业教学成果整理、专业教学方案研究、专业课程和教材开发。对获得全国职业院校金融管理专业职业技能大赛一、二、三等奖项目的学校给予奖励。按获奖项目（包括团体项目和个人项目）奖励，每个获奖项目按不同等级奖励一定数额的现金。奖励资金专项用于相关专业教学成果整理、专业教学方案研究、专业课程和教材开发。
（责编 苏洋）