地方干部何以在换届中脱颖而出——基于218位市县主官的面板数据分析

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在中国经济社会发展过程中,干部群体是一个重要的能动因素。干部在其职业发展过程中必然面临职务更替,换届就是地方政治系统人员更替的重要机制。从深层次看,换届映射出任期制的深层逻辑。它之所以被需要,主要源于权力需要接受监督制约的基本逻辑和领导生命周期规律的内在规制。样本数据分析表明,能否在换届中脱颖而出并不完全是一个主观性问题,而是一个主客观多重因素共同作用的过程,其中,年龄、性别、岗位阅历、政绩呈现、组织关注度等是主要影响因素。要将这些影响因素转变为现实推动力,需要从加强政治能力建设、注重实践历练、调优配套机制等方面作出努力。
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