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近两年，我市个体饲养奶牛平均以２５％～３０％的速度增长，个体奶牛饲养量已占全市奶牛存栏的４５％左右。但是，个体养牛业在发展中出现了盲目购牛、生产随意性强、原料奶掺杂使假等一些问题。如何搞好奶牛生产规范化管理，是个新课题，为此，我市做了大量的工作。１调查研究，制定地方性行政法规大连市奶业生产管理站成立以来，先后会同市卫生防疫站、市畜牧兽医站深入到基层奶牛场（户）、乳品厂多次做调查，掌握第一手材料。发现的主要问题是，盲目从外省、市购奶牛，不到当地兽医部门复检带来隐患；部分奶农在城、郊结合地域走街串巷出售生牛奶