论“首违不罚”的裁量与规制

来源 :武汉理工大学学报（社会科学版） | 被引量 : 0次 | 上传用户：dong33261

【摘要】

：

2021年《行政处罚法》确立了“首违不罚”制度,优化了行政执法方式,推动行政执法理念的变革,但该制度在规范理解、行为认定和适用程序等方面需要逐步完善.为充分发挥“首违不罚”的价值功能,对其适用范围需要特别限定;在规范理解上,对“首违不罚”的核心概念应明确界定;在认定标准上,分领域细化“不罚”行为的裁量基准;在过程约束上,建立“条件审查-当场处理”的执法流程;在事后控制上,建立“首违不罚”事后纠错机制,对执法机关裁量行为进行监督.

【作者】

：

李牧李铭元

【机构】

：

武汉理工大学,法学与人文社会学院,武汉 430070

【出处】

：

武汉理工大学学报（社会科学版）

【发表日期】

：

2021年6期

【关键词】

：

首违不罚行政处罚行政裁量行政规制

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