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当前,自然灾害和事故灾难频发,给人民群众生命财产安全带来很大威胁。有效应对多种安全威胁,避免或减少各种意外损失,是军地双方共同的使命、共同的责任、共同的任务。从近年来国防动员系统参与的一系列非战争军事行动实践看,应对多种安全威胁,军地联系越来越紧密、合作越来越宽泛、融合程度越来越深,需要双方以全局的观念、开放的视角、创新的思维,在更高层次、更广范围、更深程度统筹结合、聚优增效,切实搞好国防动员与应急管理机制的衔接,努力提高国防动员系统遂行非战争军事行动任务的能力。