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近几年，我国在城市化进程中，城市周边的村落逐渐被划入城市的版图中。这些村落虽然在区域上已经成为城市的一部分，但其中的居民并没有完全融入城市的政治、经济体系和文化氛围中。探究其原因，除历史形成的城乡二元体制和城市管理体系不健全等客观因素外，“城中村”的居民科学和文化素质较低、劳动技能缺乏的问题不容忽视。因此，普及科学文化知识，培养劳动技能，改变其生产、生活方式，成为“城中村”改造和发展主要目标和任务。这些任务目标的实现，在很大程度上依赖于如何在“城中村”这一特殊区域中实现职业教育的发展和深入。