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一、绪言中国银行业的对外开放从1979年开始，至今已历经20多年的风风雨雨。在此期间，进入中国银行业的外来资本规模由小到大，呈现出逐年递增的态势。从需求方来看，除了四大国有商业银行外，中国越来越多的城市商业银行也逐渐成为外资所关注的对象。事实上，自从1995年上海银行引进外资国际金融公司（IVC）以来，我国城市商业银行引资、合作的步伐一直都未停止过。