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党的十六大报告指出“贯彻‘三个代表’重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”基层司法行政工作是党的事业的一部分，是党和政府为人民群众服务的窗口与途径，是维护社会稳定的重要力量。面向群众、面向社区的基层司法所又是基层司法行政的基础性工作。司法局的建设与发展如何看的就是司法所的建设与发展如何。因此，加强和建设司法所是落实党执政兴国第一要务的基本要求，是基层司法行政工作向前发展的首要任务。