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摘 要：随着市场竞争环境的变化，如何围绕订单高效交付成为装备制造企业生产组织面临的一个难题。本文通过分析装备制造企业项目管理现状，对订单项目管理流程进行了探索，建立起适合装备制造企业的订单项目管理机制，确保各业务环节的高效协同，保证了产品生产过程的顺利实现，助力装备制造企业提高快速响应市场及满意客户的能力。
关键词：订单项目;项目管理机制;全面深化
中图分类号：F273 文献标识码：A
装备制造业产品有着多品种小批量、小批量、短交期的特点，在生产组织过程中还往往面临紧急订单、插单生产的挑战。由于装备制造企业专业技术的复杂性，在许多装备制造企业形成了根深蒂固的职能管理文化，部门间、条线间的跨职能部门的协调工作效率较低，在订单交付过程中时常暴露出一些问题，比如客户及部门间信息传递衔接、变更控制、资源平衡及协调等。如何通过项目管理的方式实现营销、研发、工艺、采购、生产等环节的协作，实现围绕订单交付的各项工作紧密联系，提升企业履约保障能力，形成可靠、高效、稳定的订单项目管理机制成为装备制造企业生产组织优化的方向。
1 背景分析
通过对装备制造企业产品订单执行过程的分析，制造型企业在项目管理管控过程中，存在以下几方面的不足，制约了企业产品订单的高效交付。1）职能管理根深蒂固，项目协同文化差。企业职能业务部门条线主要以项目流程进行职责分工，营销、设计、工艺、采购、生产等环节为了降低自身工作的风险而习惯于串行工作，订单响应速度与客户的期望存在较大的差距。2）项目管理制度不合理或缺乏，项目管理工具方法不普及。装备制造企业大多长期“重技术、轻管理”，企业内部有了大量的技术质量类管理制度，形成强大的纵向职能运作优势，但没有横向的项目管理制度协调各部门工作，导致项目进度延期、成本失控等问题。3）项目管理配套机制落后，包含薪酬结构、绩效考核、项目授权、职业发展通道等不够健全，员工的薪酬结构和绩效考核如果不能与项目成败挂钩，导致其参与项目的积极性差，也使项目经理无法对项目成员形成较好的约束力。
2 实施步骤
结合订单项目执行的现状问题和需求出发，首先要明确总体工作思路，以保证项目目标为导向，以准时履约交付为抓手，明确项目组与相关单位的接口，减少过程异常，降低生产成本，缩短产品周期。按照方案策划、机制建设、试点推进、全面深化等分步实施的原则，分阶段有重点的推进，着眼于可操作、易实现来策划订单项目管理工作的落实。
（1）策划准备阶段。在策划准备阶段，注重在系统研究内、外部项目管理实施经验，通过比选外部咨询力量协助推进，梳理订单项目管理团队岗位职责及人员需求，明确推进实施计划，深化完善形成了订单项目管理策划方案。建议在企业内部组织召开策划方案沟通会，实现对订单项目管理方案及需要的支持达成了共识。通过对相关单位开展了的调研访谈活动，对企业的项目管理综合能力进行了评估和调研诊断，确定了订单项目管理顶层设计与关键问题的思路及实施措施。
（2）机制建设阶段。订单项目管理机制是企业订单项目良好运行的基础和保障，是管理经验总结提升、推广应用的制度平台。因此，装备制造企业的管理机制建设可结合项目管理通用屋顶模型，紧紧围绕组织层面、项目层面、人员层面、职能部门层面的顶层设计、规范管理、实操应用、基础建设的不同需求进行，实现组织层面的管理模式机制的规范、单项目和人员层面业务执行和要素管控的指导、并通过基础建设实现项目管理与职能管理协同发展。进一步明确订单项目管理机制的运行模式及原则，在项目组织上往往采用矩阵管理组织形式，主要以相关部门的管理为基础，相关部门是项目的资源基地，负责集中管理、调配、培养和考核部门人员，保障项目专业工作质量，承担专业经验总结与知识积累并推动专业发展的职责，项目组和各部门之间形成矩阵管理关系。同时要明确订单项目管理范围、以职能管理为基础等模式定义、PMO机构设置、项目团队成员设置和来源等管理内容。
（3）试点实践阶段。在试点开展阶段，可从产品类型以及项目的意义和典型性几个方面统筹考虑，选定若干试点订单项目，进行订单项目管理阶段汇报及试点项目策划。根据试点项目梳理企业各类型项目业务流程，建立指导性强的程序文件。尤其是在制度的调整或建立过程中，要特别注意以项目为中心，对各职能业务部门、生产单位的角色定位、职责分工进行重新整理，建立规范的基于流程的项目标准化接口。过程中秉承边推进、边总结、边改进的原则，项目管理部门要对形成的阶段性成果向内部进行征询，为订单项目管理工作的总结改进提供更多意见和建议。根据试点项目的过程跟踪控制，突出进度、质量、成本、风险等管理要素，积累管理方法，并积极开展项目间的经验交流，形成具有企业特色的要素管理控制制度。在试点项目业务流程和管理要素的基础上，由企业项目管理部门牵头、试点项目团队成员深度参与、各部门密切配合形成项目管理制度流程。
（4）全面深化阶段。在经过试点验证后，逐步进入全
面拓展深化阶段，重點推进订单项目管理的普及应用和优化提升，建设订单项目管理的信息化，形成以订单实现为目标的协作氛围。在单项目层面通过启动会、月度例会、项目经理研讨会、项目经验交流会等多种平台，加强项目经理、项目团队对订单项目管控能力提升。发挥项目管理部门对项目团队进行项目管理体系、项目策划、计划编制、跟踪方法以及团队、干系人沟通等多方面的实施指导。建立起标准化的协调机制，梳理订单项目经理与职能业务部门、项目管理部门职责分工，明确矩阵式模式下的主要工作，帮助项目团队和相关部门清晰职责、协调事项及流程，加快协调处置的效率。同步开展订单项目管理信息化建设，推进项目全生命周期的内容的在线管理，实现项目进度进化的分级编制、在线管理，通过异常、风险的在线提报和处置，实现了异常管理规范化和经验数据库的建立，为订单项目进度跟踪效率提升、成本统计、风险和异常的快速处置奠定了基础。
3 结束语
装备制造业的项目特点是工期紧、特殊资源有限，可通过“顶层机制明确→实施操作规范制定→实践应用检验”这种分阶段建设的步骤，较好地实现订单项目管理体系的建设和导入，降低新管理模式的冲击和风险，逐步建立以目标实现为导向的氛围，能够在订单准时高效交付上起到了良好效果。同步依托试点项目实践积极引导以项目为中心的管理文化形成，建设完善企业订单项目管理机制流程，探索和固化项目管理配套机制，推行项目管理工具方法，进而锻炼了一批订单项目管理人才，促进了在职能环境下的上下游业务协同，为实现企业项目管理的延伸及拓展奠定基础。
参考文献：
[1]白思俊.现代项目管理[M].机械工业出版社，2018.
[2]张函玉.项目管理在智能装备产业的应用研究[J].中小企业管理与科技，2019，28（09）：37-38.
[3]周婧婷.企业项目管理能力分析思路构架实践[J].绿色环保建材，2019，6（12）：212+214.
关键词：订单项目;项目管理机制;全面深化
中图分类号：F273 文献标识码：A
装备制造业产品有着多品种小批量、小批量、短交期的特点，在生产组织过程中还往往面临紧急订单、插单生产的挑战。由于装备制造企业专业技术的复杂性，在许多装备制造企业形成了根深蒂固的职能管理文化，部门间、条线间的跨职能部门的协调工作效率较低，在订单交付过程中时常暴露出一些问题，比如客户及部门间信息传递衔接、变更控制、资源平衡及协调等。如何通过项目管理的方式实现营销、研发、工艺、采购、生产等环节的协作，实现围绕订单交付的各项工作紧密联系，提升企业履约保障能力，形成可靠、高效、稳定的订单项目管理机制成为装备制造企业生产组织优化的方向。
1 背景分析
通过对装备制造企业产品订单执行过程的分析，制造型企业在项目管理管控过程中，存在以下几方面的不足，制约了企业产品订单的高效交付。1）职能管理根深蒂固，项目协同文化差。企业职能业务部门条线主要以项目流程进行职责分工，营销、设计、工艺、采购、生产等环节为了降低自身工作的风险而习惯于串行工作，订单响应速度与客户的期望存在较大的差距。2）项目管理制度不合理或缺乏，项目管理工具方法不普及。装备制造企业大多长期“重技术、轻管理”，企业内部有了大量的技术质量类管理制度，形成强大的纵向职能运作优势，但没有横向的项目管理制度协调各部门工作，导致项目进度延期、成本失控等问题。3）项目管理配套机制落后，包含薪酬结构、绩效考核、项目授权、职业发展通道等不够健全，员工的薪酬结构和绩效考核如果不能与项目成败挂钩，导致其参与项目的积极性差，也使项目经理无法对项目成员形成较好的约束力。
2 实施步骤
结合订单项目执行的现状问题和需求出发，首先要明确总体工作思路，以保证项目目标为导向，以准时履约交付为抓手，明确项目组与相关单位的接口，减少过程异常，降低生产成本，缩短产品周期。按照方案策划、机制建设、试点推进、全面深化等分步实施的原则，分阶段有重点的推进，着眼于可操作、易实现来策划订单项目管理工作的落实。
（1）策划准备阶段。在策划准备阶段，注重在系统研究内、外部项目管理实施经验，通过比选外部咨询力量协助推进，梳理订单项目管理团队岗位职责及人员需求，明确推进实施计划，深化完善形成了订单项目管理策划方案。建议在企业内部组织召开策划方案沟通会，实现对订单项目管理方案及需要的支持达成了共识。通过对相关单位开展了的调研访谈活动，对企业的项目管理综合能力进行了评估和调研诊断，确定了订单项目管理顶层设计与关键问题的思路及实施措施。
（2）机制建设阶段。订单项目管理机制是企业订单项目良好运行的基础和保障，是管理经验总结提升、推广应用的制度平台。因此，装备制造企业的管理机制建设可结合项目管理通用屋顶模型，紧紧围绕组织层面、项目层面、人员层面、职能部门层面的顶层设计、规范管理、实操应用、基础建设的不同需求进行，实现组织层面的管理模式机制的规范、单项目和人员层面业务执行和要素管控的指导、并通过基础建设实现项目管理与职能管理协同发展。进一步明确订单项目管理机制的运行模式及原则，在项目组织上往往采用矩阵管理组织形式，主要以相关部门的管理为基础，相关部门是项目的资源基地，负责集中管理、调配、培养和考核部门人员，保障项目专业工作质量，承担专业经验总结与知识积累并推动专业发展的职责，项目组和各部门之间形成矩阵管理关系。同时要明确订单项目管理范围、以职能管理为基础等模式定义、PMO机构设置、项目团队成员设置和来源等管理内容。
（3）试点实践阶段。在试点开展阶段，可从产品类型以及项目的意义和典型性几个方面统筹考虑，选定若干试点订单项目，进行订单项目管理阶段汇报及试点项目策划。根据试点项目梳理企业各类型项目业务流程，建立指导性强的程序文件。尤其是在制度的调整或建立过程中，要特别注意以项目为中心，对各职能业务部门、生产单位的角色定位、职责分工进行重新整理，建立规范的基于流程的项目标准化接口。过程中秉承边推进、边总结、边改进的原则，项目管理部门要对形成的阶段性成果向内部进行征询，为订单项目管理工作的总结改进提供更多意见和建议。根据试点项目的过程跟踪控制，突出进度、质量、成本、风险等管理要素，积累管理方法，并积极开展项目间的经验交流，形成具有企业特色的要素管理控制制度。在试点项目业务流程和管理要素的基础上，由企业项目管理部门牵头、试点项目团队成员深度参与、各部门密切配合形成项目管理制度流程。
（4）全面深化阶段。在经过试点验证后，逐步进入全
面拓展深化阶段，重點推进订单项目管理的普及应用和优化提升，建设订单项目管理的信息化，形成以订单实现为目标的协作氛围。在单项目层面通过启动会、月度例会、项目经理研讨会、项目经验交流会等多种平台，加强项目经理、项目团队对订单项目管控能力提升。发挥项目管理部门对项目团队进行项目管理体系、项目策划、计划编制、跟踪方法以及团队、干系人沟通等多方面的实施指导。建立起标准化的协调机制，梳理订单项目经理与职能业务部门、项目管理部门职责分工，明确矩阵式模式下的主要工作，帮助项目团队和相关部门清晰职责、协调事项及流程，加快协调处置的效率。同步开展订单项目管理信息化建设，推进项目全生命周期的内容的在线管理，实现项目进度进化的分级编制、在线管理，通过异常、风险的在线提报和处置，实现了异常管理规范化和经验数据库的建立，为订单项目进度跟踪效率提升、成本统计、风险和异常的快速处置奠定了基础。
3 结束语
装备制造业的项目特点是工期紧、特殊资源有限，可通过“顶层机制明确→实施操作规范制定→实践应用检验”这种分阶段建设的步骤，较好地实现订单项目管理体系的建设和导入，降低新管理模式的冲击和风险，逐步建立以目标实现为导向的氛围，能够在订单准时高效交付上起到了良好效果。同步依托试点项目实践积极引导以项目为中心的管理文化形成，建设完善企业订单项目管理机制流程，探索和固化项目管理配套机制，推行项目管理工具方法，进而锻炼了一批订单项目管理人才，促进了在职能环境下的上下游业务协同，为实现企业项目管理的延伸及拓展奠定基础。
参考文献：
[1]白思俊.现代项目管理[M].机械工业出版社，2018.
[2]张函玉.项目管理在智能装备产业的应用研究[J].中小企业管理与科技，2019，28（09）：37-38.
[3]周婧婷.企业项目管理能力分析思路构架实践[J].绿色环保建材，2019，6（12）：212+214.