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这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。当前，全国疫情防控形势积极向好的态势正在拓展，恢复生产生活、恢复经济社会发展，随着抗疫成效逐渐显现而成为上下呼声和大势所趋。落实好中央“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”的要求，就必须增强责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，集中精力把疫情防控工作做扎实抓到位、打好阻击战，有力有序推动企业复工复产、打好总体战，做到两手都要硬、两战都要赢。
一、“两手硬”更要“两战赢”，科学精准施策是先导
加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动，变压力为动力、善于化危为机，强化分类指导、分区施策，主动加强与相关区域协调联动，精准有序推动企业复工复产。
一是同步同向精准发力。高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，既要以铁的决心铁的措施铁的纪律把疫情防控落到底抓到位，在防输入、防集聚和治病患上持续发力，进一步落实排查和分类收治措施，加快补齐防控的短板漏洞，切实卡住源头、切断传播途径，提高收治率，降低感染率，真正做到不留死角、不留盲区、悉数见底，又要按照“风险受控、有序推进”“因地制宜、分类指导”“一企一策、属地确认”“企业主体、安全生产”等原则，根据疫情变化及时调整防控力度和举措，推动疫情防控和复工复产更科学更精准更有效。二是分类有序精准推进。根据疫情风险程度和形势变化，分区分级制定差异化防控策略，分域、分业、分企施策，不搞“一刀切”，安全有序地组织复工复产。低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序;中风险地区要依据防控形势有序复工复产;高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。同时，不失时机抓好春季农业生产，不折不扣抓好安全生产和社会稳定。三是科技手段精准助力。引导智能制造、数字经济、无人配送、在线消费、远程服务业态发展，要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。运用大数据+网格化的手段，应用5G通信、AR/VR、健康码、无人机、疫情防控智能外呼平台、设备专利导航、喷雾消杀机器人等科技手段，助力防疫和复工复产，抢抓资金、项目、人才、市场、订单等重要事项，在与时间赛跑中赢得疫情防控和复工复产主动权。
二、“两手硬”更要“两战赢”，打通问题瓶颈是关键
要坚持问题导向、需求导向，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决企业复工复产中遇到的开工难、招工难、产业链联动难、物资运输难、资金周转难、保外贸订单难等现实难题，以制造业为主阵地，以服务业为主战场，在安全可控的前提下推动经济运行尽快复归活力。
一是开辟返岗运营绿色通道。多措并举促成员工返岗，支持企业采取“点对点、一站式”包车包航等方式接返外地职工，优先保障复工企业核心员工、技术骨干及时到岗。压实属地责任和企业主体责任，加强跨区域协作，补齐产业链、打通供应链，加快支柱产业、重点项目复工复产。减少不必要的卡口，增加物流专用通道，协调打通省际、市际、县际交通要道，加快恢复航空、铁路、港口等的正常运营。二是实施金融支持和税费减免。通过降低利率费率、减免逾期利息、调整还款期限和方式、实施贷款贴息和风险补偿等综合方案，强化财政金融支持;通过减免地方税费、延缓税款期限、缓缴社会保险费，减降企业房租、用能、物流、合同履行等成本，降低企业税费及运营负担。并在一体化政务平台上建立小微企业和个体工商户服务专栏，使各项政策易于知晓、一站办理。三是优先稳外贸保急需。继续优化营商环境，做好招商、安商、稳商工作，用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，扩大出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。通过跨境电商、远程办公、线上服务，积极应对违约风险和市场流失风险，努力保住外贸份额、稳住外贸订单。要把各项惠企政策尽快落实到位，完善政策配套实施办法，抓好主副食品的生产、流通、供应组织，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应，确保“米袋子”“菜篮子”不出事。
三、“两手硬”更要“两战赢”，发挥组织优势是保证
统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。
一是切实凝聚思想认识。要认真学习贯彻习近平总书记在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，从“保经济，守国运”的政治高度出发，以“亮初心，担使命”的党性操守引领，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，狠抓工作落实，增强忧患意识，提高能力本领，坚决杜绝形式主义、官僚主义，紧紧依靠人民群众，团结社会各界力量，打赢疫情防控这场人民战争。二是全程发挥组织功能。进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织好党员突击队、党员示范岗、党员责任区等，开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”活动，注重在防疫斗争一线考察识别干部，组织对各级领导班子和党员干部防控疫情的专项考核，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。注重调动科研院所、高校、企业等的积极性，组织和引导科研人才集智攻关，加大相关试剂、疫苗和药品研发力度。三是注重宣传引导激励。在全社会激发正能量、弘扬真善美，广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹，对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，视情予以表彰和嘉奖。对抗疫一线事迹突出的入党积极分子，可根据其表现“火线”发展入党。普及疫情防控知识，完善疫情信息发布，主动回应社会关切，及时发声纠偏正向。四是深入一线服务关爱。各级党员干部尽快全编到岗、全员到位，组织党员干部和专业技术力量入户进镇驻厂，积极投身到“三服务”活动中去，千方百计解决企业面临的用工紧张、资金不足、原材料短缺等難题，全力抓好帮扶政策的落地兑现，主动为企业帮困解难。对防控一线的基层党员干部和医务工作者、志愿者及其家庭加大关爱解难力度，统筹安排轮休，加强心理疏导，落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇，完善激励机制，适时组织捐款捐物，帮助他们解除后顾之忧，在打好“两战”中努力书写不辱使命、不负人民的满意答卷。
作者系浙江省嘉兴市国资委副主任
责任编辑：双艳珍
一、“两手硬”更要“两战赢”，科学精准施策是先导
加强对疫情防控工作的统一领导、统一指挥、统一行动，变压力为动力、善于化危为机，强化分类指导、分区施策，主动加强与相关区域协调联动，精准有序推动企业复工复产。
一是同步同向精准发力。高度警惕麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，既要以铁的决心铁的措施铁的纪律把疫情防控落到底抓到位，在防输入、防集聚和治病患上持续发力，进一步落实排查和分类收治措施，加快补齐防控的短板漏洞，切实卡住源头、切断传播途径，提高收治率，降低感染率，真正做到不留死角、不留盲区、悉数见底，又要按照“风险受控、有序推进”“因地制宜、分类指导”“一企一策、属地确认”“企业主体、安全生产”等原则，根据疫情变化及时调整防控力度和举措，推动疫情防控和复工复产更科学更精准更有效。二是分类有序精准推进。根据疫情风险程度和形势变化，分区分级制定差异化防控策略，分域、分业、分企施策，不搞“一刀切”，安全有序地组织复工复产。低风险地区要尽快将防控策略调整到外防输入上来，全面恢复生产生活秩序;中风险地区要依据防控形势有序复工复产;高风险地区要继续集中精力抓好疫情防控工作。同时，不失时机抓好春季农业生产，不折不扣抓好安全生产和社会稳定。三是科技手段精准助力。引导智能制造、数字经济、无人配送、在线消费、远程服务业态发展，要以此为契机，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业。运用大数据+网格化的手段，应用5G通信、AR/VR、健康码、无人机、疫情防控智能外呼平台、设备专利导航、喷雾消杀机器人等科技手段，助力防疫和复工复产，抢抓资金、项目、人才、市场、订单等重要事项，在与时间赛跑中赢得疫情防控和复工复产主动权。
二、“两手硬”更要“两战赢”，打通问题瓶颈是关键
要坚持问题导向、需求导向，紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决企业复工复产中遇到的开工难、招工难、产业链联动难、物资运输难、资金周转难、保外贸订单难等现实难题，以制造业为主阵地，以服务业为主战场，在安全可控的前提下推动经济运行尽快复归活力。
一是开辟返岗运营绿色通道。多措并举促成员工返岗，支持企业采取“点对点、一站式”包车包航等方式接返外地职工，优先保障复工企业核心员工、技术骨干及时到岗。压实属地责任和企业主体责任，加强跨区域协作，补齐产业链、打通供应链，加快支柱产业、重点项目复工复产。减少不必要的卡口，增加物流专用通道，协调打通省际、市际、县际交通要道，加快恢复航空、铁路、港口等的正常运营。二是实施金融支持和税费减免。通过降低利率费率、减免逾期利息、调整还款期限和方式、实施贷款贴息和风险补偿等综合方案，强化财政金融支持;通过减免地方税费、延缓税款期限、缓缴社会保险费，减降企业房租、用能、物流、合同履行等成本，降低企业税费及运营负担。并在一体化政务平台上建立小微企业和个体工商户服务专栏，使各项政策易于知晓、一站办理。三是优先稳外贸保急需。继续优化营商环境，做好招商、安商、稳商工作，用足用好出口退税、出口信用保险等合规的外贸政策工具，扩大出口信贷投放，适度放宽承保和理赔条件。通过跨境电商、远程办公、线上服务，积极应对违约风险和市场流失风险，努力保住外贸份额、稳住外贸订单。要把各项惠企政策尽快落实到位，完善政策配套实施办法，抓好主副食品的生产、流通、供应组织，确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应，确保“米袋子”“菜篮子”不出事。
三、“两手硬”更要“两战赢”，发挥组织优势是保证
统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。
一是切实凝聚思想认识。要认真学习贯彻习近平总书记在中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话精神，从“保经济，守国运”的政治高度出发，以“亮初心，担使命”的党性操守引领，增强必胜之心、责任之心、仁爱之心、谨慎之心，狠抓工作落实，增强忧患意识，提高能力本领，坚决杜绝形式主义、官僚主义，紧紧依靠人民群众，团结社会各界力量，打赢疫情防控这场人民战争。二是全程发挥组织功能。进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用，组织好党员突击队、党员示范岗、党员责任区等，开展“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”活动，注重在防疫斗争一线考察识别干部，组织对各级领导班子和党员干部防控疫情的专项考核，对表现突出的干部要大力褒奖、大胆使用，对不担当不作为、失职渎职的要严肃问责，对紧要关头当“逃兵”的要就地免职。注重调动科研院所、高校、企业等的积极性，组织和引导科研人才集智攻关，加大相关试剂、疫苗和药品研发力度。三是注重宣传引导激励。在全社会激发正能量、弘扬真善美，广泛宣传一线医务工作者、人民解放军指战员、公安干警、基层干部、志愿者等的感人事迹，对在斗争一线表现突出的先进集体和个人，视情予以表彰和嘉奖。对抗疫一线事迹突出的入党积极分子，可根据其表现“火线”发展入党。普及疫情防控知识，完善疫情信息发布，主动回应社会关切，及时发声纠偏正向。四是深入一线服务关爱。各级党员干部尽快全编到岗、全员到位，组织党员干部和专业技术力量入户进镇驻厂，积极投身到“三服务”活动中去，千方百计解决企业面临的用工紧张、资金不足、原材料短缺等難题，全力抓好帮扶政策的落地兑现，主动为企业帮困解难。对防控一线的基层党员干部和医务工作者、志愿者及其家庭加大关爱解难力度，统筹安排轮休，加强心理疏导，落实工资待遇、临时性工作补助、卫生防疫津贴待遇，完善激励机制，适时组织捐款捐物，帮助他们解除后顾之忧，在打好“两战”中努力书写不辱使命、不负人民的满意答卷。
作者系浙江省嘉兴市国资委副主任
责任编辑：双艳珍