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理财观念陈旧，理财方式落后。陈旧、落后的理财观念束缚了部分乡镇干部、群众的思想。一是“等、靠、要”的惰性心理。由于一些乡镇财源建设起步较晚，财源基础薄弱，长期靠补贴过日子，一些干部“等、靠、要”维持现状的思想严重，缺乏自我发展意识，影响了乡镇财源建设。二是重生产，轻效益的观念，近几年，在发展乡镇企业的大潮中，部分乡镇盲目铺摊子，上项目，忽视效益，单纯追求产值，反映使乡镇背上了沉得的债务负担，使乡镇财政更加困难。在理财方式上，因循守旧，重投入，轻产出，重增量，轻存量。