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在现实经济生活中,由于一些国有企业所有权与法人财产权不清晰,经常出现所有者缺位、错位和越位的情况。形成企业经营中内部人控制,损害所有者权益.或者企业法人自主权受到损害,无法正常经营。因此,划分清楚企业所有者和经营者职责.理顺两者关系很重要。我国《公司法》第四条规定:公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、重大决策和选择管理者等权利。