论人民检察院档案信息化建设的重要性

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  摘 要:在我国社会经济与科学技术快速发展的大背景下,各检察机构要尽快实现档案信息化,从而提高档案管理水平。在各检察机构中,以人民检察院为例,其档案管理的信息化、知识化,档案管理水平的提高,可以更好的为检察工作服务,认识到档案信息化建设的重要性。
  关键词:人民检察院;档案信息化;重要性
  人民检察院的档案是对各地区发展情况的真实记录,用视频、图标或文字等不同方式对历史进行记录,也是检察机关使用的最原始的就。伴随着社会经济的发展,人民检察院的档案管理逐渐倾向于信息化,深度挖掘档案信息,以实现档案管理规范化,反映真实的社会信息。
  一、对档案信息化建设的认识
  人民检察院档案信息化工作的重点内容是利用现代的科学技术,整合档案,实现数字化,从传统的纸张变为以互联网为平台,建立检察系统,在这一系统内实现资源共享,为检察工作提供便捷的服务[1]。
  目前,现代信息技术已经实现广泛普及与应用,可以有效保证信息的安全,这也为检察档案信息化提供了良好的基础,便于实现档案数字化,其收集、处理档案的方法与方式也与传统的处理方法有差异。现在检察档案信息化已经逐步实现,为此,人民检察院要增加科技的投入,加大建设的力度,让档案管理向着科学化的方向发展。
  二、检察档案信息化建设的重要性
  人民检察院记录的档案多为国家重要的档案,这些档案是对人民检察院检察各项工作的技术以及各项工作的凭证,通过查阅这些资料,可以查阅到检察院变革的历史,并作为开展其他工作的重要依据[2]。这些档案信息化的实现,可以有效提高检察人员的工作效率,为人民服务。
  1.改变传统的案件报结方式
  人民检察院审理完诉讼案件后,都是采用“先报结,后归档”方式,以结束案件为首要目标,在半年或一年后,对纸质的案件档案进行整理、归纳,但并未注意到案件档案的时间,存在档案超过期限归档的现象,导致档案管理水平降低,有时甚至会造成材料丢失等情况,档案的安全性较差。
  在档案实现信息化建设后,很多档案从纸质文件变为数字化文件,易于保存,同时这也可以实现档案的实时更新,避免出现档案管理人员重视结案忽略归档现象的出现,使档案报结的过程规范化,改变检察人员的观念,及时归档诉讼档案,提高诉讼档案管理水平。
  2.加强档案基础设施建设
  档案信息化主要是利用网络信息平台以及多种数字化设备,建立管理体系实现档案的转化[3]。虽然人民检察院已经初步实现档案信息化,但在基础设施的建设上仍有很多不足,特别是管理体系的构建。现在,市面上提供了很多档案管理软件,但因为每个地区的使用的系统各不相同,盲目使用这些软件,容易造成档案信息资源分化,并且,很多检查院购买的软件开发商已经不再做软件开发,导致使用的软件无法更新,又缺乏统一的管理,每种数据库的文件存储形式和方式都不一样,是可以使用档案资源有限。而随着档案信息化建设初步完成,人民检察院增加了技术和设备的投入,并且规范化的系统也已经在全国各检查机构推广使用。
  3.促进档案资源共享的实现
  实现档案资源共享,是档案管理人员最根本的目的,可以充分体现出档案的价值。在检察档案还未实现信息化之前,人民检察院会开设阅览室,要求院内检察人员提出申请,在阅览室内阅读档案,或是通过档案外借、档案管理人员复制档案等方式浏览档案,不利于档案资源共享。但随着检察档案信息化的建设,人民检察院建立了信息平台,给每位检察人员分发登录号码与密码,在信息平台查找自己需要的档案,不受时间与地域的限制。而且,人民检察院还在平台上设立了“一站式”搜索,检察人员可以通过检索口,搜索文字档案与表格档案,只要输入标题,信息平台就会提供所有相关的答案资料,提高档案的利用率。
  档案信息化的建设促使信息平台的建设,让检察人员不再需要翻阅大量的纸质文件,通过对数字化档案的搜索即可查阅档案,实现档案资源共享。
  除以上三点外,检察档案信息化的建设还有利于强化管理制度,随着网络信息平台的建立,档案管理者可以根据部门领导职位设定权限,制定档案保密政策,明确提出各部门的岗位职责与操作的规范,让档案管理工作变得有序,实现规范化管理;强化检查人员与档案管理人员的档案意识,实现档案自动化管理,由于各级检查人员的档案意识较弱,没有注意到档案的重要性,造成档案资源利用不足。因此,人民检察院可以通过教育培训的方式,组织档案管理人员进行技术培训,更新专业知识,创新知识体系,熟练掌握管理技能,强化档案意识。档案管理人员在学会相应的技术后,可以对扫描完成的文字、表格、影像、声音进行加工,把这些内容压缩成数字,进行存储,实现文件与档案的自动化管理。
  三、总结
  实现人民检察院档案信息化的建设,有利于促进检查档案事业的可持续发展,提高档案管理水平,用科学的方式管理档案,让管理方式向现代化转变。因此,人民检察院要重视档案信息化建设,充分认识到它的重要性,抓住机遇,加大投入力度。档案信息化不仅改变传统刑事案件的报结方式,还加强了档案基础设备的建设,建立信息平台,让档案信息不受空间与时间的限制,实现资源共享,使人民检察院的工作模式趋于现代化。
  参考文献:
  [1]刘彦君.检察机关档案信息化建设探析[J].城建档案,2012,10:66-67.
  [2]陆渊.检察院档案管理系统建设的原则与重点[J].中国档案,2012,12:62-63.
  [3]閆淑英,曲雯雯.基层检察院档案信息化关键问题探讨[J].科技创新导报,2012,08:248.
  (作者单位:涟水县人民检察院)
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