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摘要:建筑业是一个危险性高、安全事故频发的行业,并且在生产过程中,存在许多不可控的影响因素。通过对建筑施工现场安全管理的现状的介绍,分析了事故的主要原因,并对贯彻“安全第一、预防为主”方针,加强建筑施工现场安全管理工作提出建议,对建筑施工现场安全监理工作提出一些经验和看法。
关键词:建筑工程;安全监理;管理对策
1、当前建筑施工安全管理的现状
近年来,我国进行着历史上,也是世界上最大规模的基本建设,房地产业得到迅猛发展,该产业庞大的建设规模和从业人员队伍,使建筑施工行业生产作业呈现出危 险性高,事故发生率高的特点。2009年我国建筑业安全事故死亡人数在生产性行业中位居第二位,仅次于煤炭行业。建筑施工生产发生的安全事故给从业人员的 人身安全和其家庭造成了无法弥补的伤害,给国家和集体财产带来严重的损失。建筑施工安全生产工作面临的形势不容乐观,任务十分严峻。
2、当前建筑工程施工安全管理存在的问题
2.1.施工企业管理水平亟待提高
随着建筑市场的开放,大量农民工进城从事建筑施工,施工队伍整体素质参差不齐,即 使国有企业施工现场也只有一般管理人员和少数工种才是正式工,操作工人都是临时招聘的农民,农民工己经成为了建筑业劳动力的主体。但是他们中大多数没有经 过必要的上岗培训,严重缺乏安全生产科学知识,安全操作水平低下,安全意识淡薄,自我防护能力极差。
2.2.施工安全应对措施不完善
建筑施工现场管理者对有关的建筑施工安全规范和条例不精通、不熟悉,未能认真执 行。建筑施工现场的安全技术管理和措施方面存在以下的问题:①施工安全资料造假,不按规范标准建档的较为普遍;②脚手架搭设不够规范;③模板工程及基坑支 护不够重视或疏于管理;④“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理;⑤现场施工用电不规范;⑥施工机具防护不够规范。施工机具存在防护不到位或防护不规 范现象,且未按规定配置漏电保护器现象;⑦门吊搭设不规范;⑧塔吊和外用电梯使用不够规范;⑨施工现场文明施工的意识淡薄和水平低,且重视程度不高。
2.3.缺乏先进的管理技术和信息技术
目前建筑行业所采用的管理技术还是比较落后的,存在着很多的问题。随着经济的发展和社会的进步,对建筑施工行业的要求也越来越高。
3、建筑施工的安全管理问题分析
危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险,在一定的触发因 素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置,也是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或 状态。通过对整个施工现场施工过程的分析,界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等哪些是危险源,其危险性质、危险程度、存在状况、危 险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。通过有效控制能量和物质的转化,使危险源不至于转化为事故,也就是说事故和导致事故 发生的各种危险源之间存在着依存关系,危险源是原因,事故是结果。通过分析原因到结果的途径,揭示其内在联系和相互关系,才能得出正确的分析结论,才能采 取恰当的安全对策措施;由于受施工现场局限性的影响,多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,这些建筑大多为临时性,结构简 易,且耐火等级多为三、四级。另外,一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连,甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔,加之只设置一个 安全出口,一旦失火,人员难以疏散,极易造成火烧连营的局面。此外,因施工需要,部分施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物,特 别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料,又存放有油漆等易燃易爆危险物品,一旦发生火灾、势必造成猛烈燃烧将迅速蔓延。
4、建筑工程施工安全的管理对策
安全评价也称危险度评价或者风险评价,施工现场安全评价就是对建筑产品生产活动中,或者施工前的施工现场所存 在的风险、隐患和安全措施进行评价。它运用系统工程的原理和方法,对系统中存在的危险性进行定性和定量的分析,判断系统发生事故的可能性及其严重程度,为决策提供科学依据,并对建筑施工的安全监督管理人员提供预测信息,使之进行有的放矢的监督管理,为保证高层建筑施工现场消防安全,建设单位、施工单位应健 全消防安全制度,制定相应的《消防安全管理制度》。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度,并组织相关人员学习,以使各承包单位和各作业工种有章可循,从而落实防火工作。对于各种防火措 施和防火安全规章制度的执行情况,应加强督促和检查。高层建筑施工现场应严格执行动火审批制度,施工总平面布局审批制度,“预防为主”是安全生产的原则,然而无论预防工作如何严密,伤亡事故总是难以从根本上避免。为了避免或减少伤亡事故的损失,从容应付紧急情况,应需要严密的应急计划、完善的应组织、精干 的应急队伍、灵活的报警系统和完备的应急救援设施。“事故应急救援预案”则涵盖了“事故预防、应急处理、抢险救援”这三部分内容。它是施工现场一旦发生安 全事故后,减少人员伤亡、降低财产损失的一项有效的安全措施对策。为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行,做到文明施工现场管理的要求,在对 施工安全隐患进行阐述和分析的基础上,我们提出以下建议:
4.1.建立明确的安全方针、安全目标和安全计划
安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南;安全 目标是企业根据安全方针的要求,在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果;安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。
4.2.建立安全责任的考评制度和责任追究制度
通过考核和责任追究,目的是使企业的安全生产责任制度真正落实到每个员工身上,使每个员工都能清楚认识自己所负的职责和责任,去做好自己应做的工作,同时,通过考核评定工作,能及时掌握安全管理工作所存在的问题,及时采取预防措施,对不称职的人员及时做好教育工作和岗位调整调动工作。
4.3.设立专职安全管理机构
为使安全管理体系卓有成效地运转,建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用,就 应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门,作为安全管理体系的组织保证。
5.总结
作为建筑施工安全主管机构,主要的责任和义务是确保施工作业人员的安康,维护建设行业的安定和健康发展,确保各方面安定发展。建设系统在日常管理中,做 到施工安全无小事,才能真正在建筑系统战线上,落实“三个代表”的重要思想,对人民生命财产高度负责;也才能用实际行动来体现群众利益无小事;从而使建筑 施工安全生产更规范、更标准、更安全和更文明,从实践“三个代表”重要思想的高度,加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管,扎扎实实地 做好建设工程的安全生产工作,努力开创我区安全生产工作的新局面,为完善社会主义市场经济体制,实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标创造安全 稳定的环境。
参考文献:
[1]陈荣法.浅谈高层建筑施工现场消防安全管理[J].考试吧,2010-1-12.
[2]王力争,韩乱.建筑业安全生产形势分析及对策[J].理论导刊,2008,(2)
[3]储兆海.建筑施工安全控制探讨[J].山西建筑,2009,35(15)
关键词:建筑工程;安全监理;管理对策
1、当前建筑施工安全管理的现状
近年来,我国进行着历史上,也是世界上最大规模的基本建设,房地产业得到迅猛发展,该产业庞大的建设规模和从业人员队伍,使建筑施工行业生产作业呈现出危 险性高,事故发生率高的特点。2009年我国建筑业安全事故死亡人数在生产性行业中位居第二位,仅次于煤炭行业。建筑施工生产发生的安全事故给从业人员的 人身安全和其家庭造成了无法弥补的伤害,给国家和集体财产带来严重的损失。建筑施工安全生产工作面临的形势不容乐观,任务十分严峻。
2、当前建筑工程施工安全管理存在的问题
2.1.施工企业管理水平亟待提高
随着建筑市场的开放,大量农民工进城从事建筑施工,施工队伍整体素质参差不齐,即 使国有企业施工现场也只有一般管理人员和少数工种才是正式工,操作工人都是临时招聘的农民,农民工己经成为了建筑业劳动力的主体。但是他们中大多数没有经 过必要的上岗培训,严重缺乏安全生产科学知识,安全操作水平低下,安全意识淡薄,自我防护能力极差。
2.2.施工安全应对措施不完善
建筑施工现场管理者对有关的建筑施工安全规范和条例不精通、不熟悉,未能认真执 行。建筑施工现场的安全技术管理和措施方面存在以下的问题:①施工安全资料造假,不按规范标准建档的较为普遍;②脚手架搭设不够规范;③模板工程及基坑支 护不够重视或疏于管理;④“三宝四口五临边”防护不够重视或疏于管理;⑤现场施工用电不规范;⑥施工机具防护不够规范。施工机具存在防护不到位或防护不规 范现象,且未按规定配置漏电保护器现象;⑦门吊搭设不规范;⑧塔吊和外用电梯使用不够规范;⑨施工现场文明施工的意识淡薄和水平低,且重视程度不高。
2.3.缺乏先进的管理技术和信息技术
目前建筑行业所采用的管理技术还是比较落后的,存在着很多的问题。随着经济的发展和社会的进步,对建筑施工行业的要求也越来越高。
3、建筑施工的安全管理问题分析
危险源一般是指一个施工项目整个系统中具有潜在能量和物质释放危险,在一定的触发因 素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、设备及其位置,也是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或上述情况的组合所形成的根源或 状态。通过对整个施工现场施工过程的分析,界定出施工现场施工过程中施工区域、施工环境、设备、人员等哪些是危险源,其危险性质、危险程度、存在状况、危 险源能量与物质转化为事故的转化过程规律、转化条件、触发因素是什么。通过有效控制能量和物质的转化,使危险源不至于转化为事故,也就是说事故和导致事故 发生的各种危险源之间存在着依存关系,危险源是原因,事故是结果。通过分析原因到结果的途径,揭示其内在联系和相互关系,才能得出正确的分析结论,才能采 取恰当的安全对策措施;由于受施工现场局限性的影响,多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻,这些建筑大多为临时性,结构简 易,且耐火等级多为三、四级。另外,一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相互毗连,甚至临时建筑物相互间隔仅用三合板等易燃材料进行分隔,加之只设置一个 安全出口,一旦失火,人员难以疏散,极易造成火烧连营的局面。此外,因施工需要,部分施工现场仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作为安全防护物,特 别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料,又存放有油漆等易燃易爆危险物品,一旦发生火灾、势必造成猛烈燃烧将迅速蔓延。
4、建筑工程施工安全的管理对策
安全评价也称危险度评价或者风险评价,施工现场安全评价就是对建筑产品生产活动中,或者施工前的施工现场所存 在的风险、隐患和安全措施进行评价。它运用系统工程的原理和方法,对系统中存在的危险性进行定性和定量的分析,判断系统发生事故的可能性及其严重程度,为决策提供科学依据,并对建筑施工的安全监督管理人员提供预测信息,使之进行有的放矢的监督管理,为保证高层建筑施工现场消防安全,建设单位、施工单位应健 全消防安全制度,制定相应的《消防安全管理制度》。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度,并组织相关人员学习,以使各承包单位和各作业工种有章可循,从而落实防火工作。对于各种防火措 施和防火安全规章制度的执行情况,应加强督促和检查。高层建筑施工现场应严格执行动火审批制度,施工总平面布局审批制度,“预防为主”是安全生产的原则,然而无论预防工作如何严密,伤亡事故总是难以从根本上避免。为了避免或减少伤亡事故的损失,从容应付紧急情况,应需要严密的应急计划、完善的应组织、精干 的应急队伍、灵活的报警系统和完备的应急救援设施。“事故应急救援预案”则涵盖了“事故预防、应急处理、抢险救援”这三部分内容。它是施工现场一旦发生安 全事故后,减少人员伤亡、降低财产损失的一项有效的安全措施对策。为保证建筑施工企业在施工过程中安全生产的顺利进行,做到文明施工现场管理的要求,在对 施工安全隐患进行阐述和分析的基础上,我们提出以下建议:
4.1.建立明确的安全方针、安全目标和安全计划
安全方针是施工企业每个职工在开展安全管理活动中必须遵守和依从的行动指南;安全 目标是企业根据安全方针的要求,在一定时期内开展安全工作所要达到的预期效果;安全计划是制定实现安全目标的具体计划和措施。
4.2.建立安全责任的考评制度和责任追究制度
通过考核和责任追究,目的是使企业的安全生产责任制度真正落实到每个员工身上,使每个员工都能清楚认识自己所负的职责和责任,去做好自己应做的工作,同时,通过考核评定工作,能及时掌握安全管理工作所存在的问题,及时采取预防措施,对不称职的人员及时做好教育工作和岗位调整调动工作。
4.3.设立专职安全管理机构
为使安全管理体系卓有成效地运转,建筑施工企业各部门的安全职能充分发挥作用,就 应建立一个负责组织、协调、检查、督促工作的综合部门,作为安全管理体系的组织保证。
5.总结
作为建筑施工安全主管机构,主要的责任和义务是确保施工作业人员的安康,维护建设行业的安定和健康发展,确保各方面安定发展。建设系统在日常管理中,做 到施工安全无小事,才能真正在建筑系统战线上,落实“三个代表”的重要思想,对人民生命财产高度负责;也才能用实际行动来体现群众利益无小事;从而使建筑 施工安全生产更规范、更标准、更安全和更文明,从实践“三个代表”重要思想的高度,加强法制建设、狠抓基础工作、深化安全整治、强化安全监管,扎扎实实地 做好建设工程的安全生产工作,努力开创我区安全生产工作的新局面,为完善社会主义市场经济体制,实现党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标创造安全 稳定的环境。
参考文献:
[1]陈荣法.浅谈高层建筑施工现场消防安全管理[J].考试吧,2010-1-12.
[2]王力争,韩乱.建筑业安全生产形势分析及对策[J].理论导刊,2008,(2)
[3]储兆海.建筑施工安全控制探讨[J].山西建筑,2009,35(15)