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查理大帝时期庄园制得到了发展，此时期的庄园是一个自给自足的经济单位。在庄园中生产的物品一方面要用来自己使用，另一方面要提供给封建领主。管家作为庄园的直接管理者，在这两方面都起着很大的作用尤其是在维护封建领主的利益方面。因此在《庄园敕令》中对管家的职权有着严格的规定和限制。管家既要监督庄园上选种、播种、耕耘，收获等生产活动的稳定有序进行，又要为王室细心地提供服务。除了管家的职责，他本身的权力也受到限制的，以此确保国王在庄园上的利益受到保护。