公路工程内业资料的管理初探

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  摘要:公路工程内业资料主要有施工过程产生的施工原始记录、工序检验记录、试验数据、质量检验、评定的记录、安全环保记录等。是工程施工的重要内容之一。但是目前公路内业资料管理中存在众多问题,本文就这些问题对公路工程内业资料进行了简要的分析,对其发展方向进行展望和探讨。
  关键词:公路工程;内业资料;管理;初探
  中图分类号:X734文献标识码: A
  一、公路工程内业资料的概念
  (1)、工程内业资料的概述
  公路工程内业资料是工程施工全过程的真实记录,是作为交工验收以及质量评定的依据,同时在整个施工过程中也是一种具有指导性、程序性和方法性的文件。内业资料管理主要是将公路工程施工过程中,对数据资料进行核对、计算、整理等工作。内业资料是工程项目的真实记录,其中主要包含了整个工程从施工准备阶段到到竣工验收阶段的各种附件资料、数据资料及图纸资料的收集与整理,是公路工程项目实施的重要依据。
  加强对公路工程内业资料的管理可以提高我国对公路行业的监管力度和效率,有助于我国公路企业对公路施工项目进行更加全面、客观公正、科学的分析,为复杂的工程提供数据支持,对会计的核算提供一个可比性资料,提供给专业技术人员一套准确明晰的理论。因而必须加强对内业资料的整理和管理,才能有效把握未来公路工程建设的发展趋势,以便在工程出现技术问题时得到及时有效的技术支持,才能在今后的公路工程中建设更高质量和水准的工程项目。
  (2)、公路工程内业资料的编制依据
  1、公路工程的施工图纸。
  2、交通部颁发的现行公路工程标准(规范)规程。
  3、交通部2010年65号的《公路工程(交)竣工验收办法实施细则》。
  (3)、公路工程内业资料编制要求
  1、加强对编制内业资料人员的培训工作:不仅要编制人员熟悉档案管理知识,同时还要掌握专业技能和知识。对一个工程项目的内业资料管理,为避免人员中途更换造成的脱节,因此尽可能的由一个人担任。
  2、项目领导人对内业资料必须加强重视:长期以来,项目管理人员都是一种“重外轻内”的思想,从而导致对内业资料整理滞后,影响工程实际进度的现象时有发生,这样就会降低内业资料的准确性、真实性和及时性。因此,项目领导要对此项工作引起高度重视。
  3、必须规范统一内业资料的格式:在不同的项目工程中,经常出现内业资料的格式、填写规则的不统一情况。内业资料的管理水平的评价意义,对提高项目管理水平有很大的不利。因此,这就给公路工程的内业资料归档带来一定的难度。这就要求,在工程施工前,建设单位与监理单位必须对内业资料的填写规则和格式进行统一。
  二、内业资料的形成
  内业资料按阶段可以分为三段,即施工准备阶段、施工阶段和施工验收阶段。
  (1)、施工准备阶段
  施工准备阶段的主要工作是对施工方案的设计,形成较为详细的施工方案,一方面可以对现场施工进行细化指导,另一方面,对施工安排的合理性实施也将提高工程的施工效率。
  施工方案将工程划分为几个部分,再详细的划为分项工程,以此便于对整体目标进行分割,从而利于工程整体实施效果的实现。施工方案一般是在工程施工之前进行具体的编写设计,对工期较长、规模较大、工序较为复杂的施工项目,可进行分阶段、分部分的方案编制,其中必须包含工程概况、工程特点、工程造价、质量要求、工期要求、施工部署和施工平面图等内容。对于施工进度的安排,要明确各类施工设备的使用计划表,对各阶段需要达成的技术方案、质量目标、专项技术说明、安保措施等。工程的施工方案作为施工准备阶段的重要内业资料,直接的反应出了工程的总体施工内容和准备情况。
   (2)、施工阶段
  施工阶段,各种进场施工材料、机械的质量证明、工艺鉴定证明等,也是内业资料必须收录的,作为质量监督的重要依据。此外,施工过程记录、质量随检记录、施工设计图的复核等,都是施工过程中对整个工程的监督手段。此外,施工过程中,任何人为或自然条件对工程项目的影响也都应该记录在案,以便可以对工期延误进行有据的查找。特别对于质量事故的报告和处理过程,都要形成内业资料进行留存,填写事故质量报告,说明实际损失情况、处理方法、所造成的损害种类、可否弥补等。
  (3)、验收阶段
  公路工程的验收阶段不仅是竣工验收,还包括施工的中间交工检验。因为公路工程的工期一般较长,因此施工验收也分为阶段验收、中间验收和竣工验收等多种。针对每个阶段的验收,都要对工程质量进行检验和进行隐蔽工程的验收检验等,必须形成检验报告以便留存。中间验收和阶段验收时必须要严格记录项目的各个工段、工序的衔接,以便在下一阶段和总验收时能够作为重要的凭据。在验收时,竣工图必须与施工设计图纸的编目顺序相一致,对设计的变更部分的备注要详细特别的说明,并将变更批文作为附件,以供核查。验收资料是公路工程项目的最后阶段,具有极其重要的总结性意义,不容忽视。因此,验收阶段的内业资料形成也是整个施工项目的總结性材料。
  三、提高公路工程内业资料管理水平的方法
  (1)、规范内业资料的填写
  在内业资料的编写过程中,要根据相关要求进行规范的填写,特别是对于公路工程的很多规范性表格,要据实填写,一方面利于统计分析,另一方面便于装订和归档。规范填写不仅要对格式有所要求,同时对监理的签认用语和程序也要规范统一,从而形成内业资料管理上的统一。
  (2)、统一的内业资料标准
  实现内业资料的统一标准需做到:
  1、制定统一的内业资料形式范本,明确表格的形式,填写方法,注意事项等。可举例子,做详细说明。
  2、进行必要的内业人员培训。培训师在工程施工前,需对工作人员做相关培训。以内业资料范本为培训的主要内容,规范工作人员的工作内容,如填写表格的方法、整理汇总资料时的注意事项等。
  3、提高内业资料的信息化管理,内业资料的标准化有助于实现内业资料的信息化管理,信息化管理反过来又促进内业资料标准化管理,两者是互相促进的关系。
  (3)、实现内业资料的档案化管理
  高度重视内业资料的档案化管理,对档案管理的基础知识以及原始内业资料的管理进行统一培训,提高工作人员的档案意识和业务能力。制定严格的档案条例,规范内业管理的各项工作。内业资料工作人员应努力提高自身的档案管理意识,提高专业素质,并掌握必要的工作技能,保证归档资料的完整性、准确度、规范化。严格档案制度,按照合同管理上的内容,严格把关归档资料,撤回不符合要求的资料并要求在规定时间内修改完善,以保证资料的真实可靠。内业资料检验合格后方可按流程进入档案室,统一归档。
  四、结语
  总而言之,因为公路工程施工质量要求高,项目投资大,工程资料繁多、复杂,所以,工程资料的管理是项目管理中的一项重要工作。公路工程内业资料是工程实体质量等级的体现,是施工过程的真实记录,是交工验收、质量评价和公路运营管理的重要依据。因此,强化和规范公路工程内业资料的管理,是提高内业资料的准确性和及时性,确保工程质量的重要保证。
  参考文献
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