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近年来，随着改革开放的脚步不断加大，我国社会经济成分日渐多样化，人们的经济利益、社会生活方式与要求的多样化，各种社会矛盾日益凸显，有些问题甚至不断激化进而导致一些地区出现紧张状态。近年来发生的“孙志刚事件”、“厦门等地Px事件”、“贵州瓮安事件”、“湖北石首事件”、“广东鸟坎事件”“杭州垃圾焚烧厂事件”等群体性事件，不仅表明服务型政府建设的任重道远，同时也暴露出我国政府决策中公众诉求与政府回应互动缺陷。建立一个公众利益能积极顺畅表达，政府及时有效回应的良好互动机制，成为大多数中国人的内在呼唤。