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根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定，自2011年起，全国县乡两级人大将进行新一轮换届选举工作。2011年5月６日至７日，全国人大常委会办公厅会同中共中央组织部、中共中央宣传部在京举办学习班，对换届工作作出部署，这标志着全国县乡两级人大换届选举工作全面启动。
这次县乡两级人大换届选举，是2010年3月选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。这是我国政治生活的一件大事。据有关部门统计，这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多万人，涉及县级政权2千多个、乡级政权3万多个。参加这次县级人大代表选举的选民将达9亿多人，参加乡级人大代表选举的选民将达6亿多人。数亿选民通过县乡两级人大换届选举，行使选举权和被选举权，这是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。
这次县乡两级人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。
【典型例题】
同票同权，令人感怀。从建国初期第一部选举法，将全国人大代表中城乡每一代表所代表人口数的比例定为8∶1，到1995年调整为4∶1，再到如今的1∶1，在城乡选举人大代表人口比例变化的背后，反映的是中国城乡经济社会的历史变迁，是中国稳步推进社会主义民主政治的不懈努力。
辨析 同票同权正从制度设计变为美好现实，国家权力将由人民直接行使。
解析 辨析题是考查同学们对所学知识灵活运用能力和辩证思维能力的重要题型。本题以“首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表”为背景，综合考查同学们对“同票同权”“人民如何行使国家权力”等相关知识的理解。解答本题，首先要指出我国的国家性质，分析“同票同权正从制度设计变为美好现实”的意义。然后，指出“人民是如何行使国家权力”的，进而得出结论：同票同权从制度设计变为现实，是人民代表大会制度的坚持和完善，是社会主义民主的发展，不是人民行使国家权力方式的改变。
参考答案 （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。同票同权，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，符合我国国情和实际，符合各族人民的共同利益，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等原则，对于坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治具有重要意义。
（2）由于我国人口众多、地域辽阔，人民当家作主不是通过直接行使国家权力来实现，而是通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。可见，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
因此，不能认为，同票同权正从制度设计变为现实，国家权力将由人民直接行使。
【练习】
1．这次县乡两级人大换届选举，是2010年3月选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。这说明（ ）
A．基层群众自治制度不断完善和发展
B．我国的社会主义民主具有真实性和广泛性
C．公民的民主权利得到不断扩大
D．我国的社会主义民主属于全体公民
2. 据有关部门统计，这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多万人。县乡两级人大代表选举实行（ ）
A．间接、差额选举 B．直接、等额选举
C．直接、差额选举 D．间接、等额选举
3．根据所学的知识，你认为县乡人大代表应（ ）
①密切联系群众，广泛听取和反映人民群众的意见 ②积极行使提案权，为经济社会发展建言献策 ③积极行使立法权，完善我国的法律体系 ④发挥好先锋模范作用，做到执政为民
A．①② B．③④ C．①④ D．②④
4．这次换届选举，数亿选民通过县乡两级人大换届选举，行使选举权和被选举权，这是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。下列关于人民民主专政和人民代表大会制度的关系认识正确的有（ ）
①前者是国体，后者是政体 ②前者反映后者，后者决定前者 ③二者的本质都是人民当家作主 ④前者是国家行政机关，后者是国家权力机关
A. ①② B. ③④ C. ②④ D. ①③
5. 2011年，我国的人民代表大会制度走过了57年的历程，日益显示出强大的生命力和无比的优越性，这一制度（ ）
①以人民代表大会为基石 ②维护了国家的统一和民族团结 ③保证了国家机关协调高效运转 ④保障了人民直接行使管理国家的权力
A. ①②③ B. ①③ C. ②③④ D. ③④
6. 除“人民代表大会制度”外，中国特色政治制度还包括（ ）
①民主选举制度 ②基层群众自治制度 ③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ④民族区域自治制度
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
7．小李是一名高中生，晚饭后，小李和他爸爸从电视中看到了以下新闻：县乡两级人大换届选举工作要充分发扬民主，严格依法办事。要按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则，综合考虑便于代表联系选民、开展活动、接受监督等方面的因素，划分好选区；要依法做好选民登记工作，力求做到不漏登、不错登、不重登。
看了这段新闻后，小李的爸爸说：“我最近要到外地打工挣钱，我们乡如果要搞选民登记，进行人大代表选举，我就不登记了，也不参与选举了，多我一票少我一票无所谓。”小李说：“爸，您就安心给我挣钱吧。您的选票我随便填一个就行了。”
这父子俩对待选举的态度正确吗?你认为该怎样对待自己的选举权利，怎样行使自己的选举权呢?
【参考答案】
1～6． BCADAB
7. ①这父子俩对待选举的态度是错误的。
②选举权和被选举权是公民最基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志。选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。
③是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。那种“选举与我无关”“选谁都可以”的想法，是公民意识不强，主人翁意识不强的表现。
④公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。
根据宪法关于地方各级人民代表大会每届任期5年的规定，自2011年起，全国县乡两级人大将进行新一轮换届选举工作。2011年5月６日至７日，全国人大常委会办公厅会同中共中央组织部、中共中央宣传部在京举办学习班，对换届工作作出部署，这标志着全国县乡两级人大换届选举工作全面启动。
这次县乡两级人大换届选举，是2010年3月选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。这是我国政治生活的一件大事。据有关部门统计，这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多万人，涉及县级政权2千多个、乡级政权3万多个。参加这次县级人大代表选举的选民将达9亿多人，参加乡级人大代表选举的选民将达6亿多人。数亿选民通过县乡两级人大换届选举，行使选举权和被选举权，这是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。
这次县乡两级人大换届选举工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，扩大社会主义民主，全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，进一步巩固国家基层政权、推动科学发展、促进社会和谐。
【典型例题】
同票同权，令人感怀。从建国初期第一部选举法，将全国人大代表中城乡每一代表所代表人口数的比例定为8∶1，到1995年调整为4∶1，再到如今的1∶1，在城乡选举人大代表人口比例变化的背后，反映的是中国城乡经济社会的历史变迁，是中国稳步推进社会主义民主政治的不懈努力。
辨析 同票同权正从制度设计变为美好现实，国家权力将由人民直接行使。
解析 辨析题是考查同学们对所学知识灵活运用能力和辩证思维能力的重要题型。本题以“首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表”为背景，综合考查同学们对“同票同权”“人民如何行使国家权力”等相关知识的理解。解答本题，首先要指出我国的国家性质，分析“同票同权正从制度设计变为美好现实”的意义。然后，指出“人民是如何行使国家权力”的，进而得出结论：同票同权从制度设计变为现实，是人民代表大会制度的坚持和完善，是社会主义民主的发展，不是人民行使国家权力方式的改变。
参考答案 （1）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。同票同权，实行城乡按相同人口比例选举人大代表，符合我国国情和实际，符合各族人民的共同利益，更好地体现了人人平等、地区平等、民族平等原则，对于坚持和完善人民代表大会制度，发展社会主义民主政治具有重要意义。
（2）由于我国人口众多、地域辽阔，人民当家作主不是通过直接行使国家权力来实现，而是通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会的权力。可见，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
因此，不能认为，同票同权正从制度设计变为现实，国家权力将由人民直接行使。
【练习】
1．这次县乡两级人大换届选举，是2010年3月选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，更好地体现人人平等、地区平等、民族平等。这说明（ ）
A．基层群众自治制度不断完善和发展
B．我国的社会主义民主具有真实性和广泛性
C．公民的民主权利得到不断扩大
D．我国的社会主义民主属于全体公民
2. 据有关部门统计，这次换届选举将产生县乡两级人大代表200多万人。县乡两级人大代表选举实行（ ）
A．间接、差额选举 B．直接、等额选举
C．直接、差额选举 D．间接、等额选举
3．根据所学的知识，你认为县乡人大代表应（ ）
①密切联系群众，广泛听取和反映人民群众的意见 ②积极行使提案权，为经济社会发展建言献策 ③积极行使立法权，完善我国的法律体系 ④发挥好先锋模范作用，做到执政为民
A．①② B．③④ C．①④ D．②④
4．这次换届选举，数亿选民通过县乡两级人大换届选举，行使选举权和被选举权，这是保证人民当家作主、推进社会主义民主政治建设的重要实践。下列关于人民民主专政和人民代表大会制度的关系认识正确的有（ ）
①前者是国体，后者是政体 ②前者反映后者，后者决定前者 ③二者的本质都是人民当家作主 ④前者是国家行政机关，后者是国家权力机关
A. ①② B. ③④ C. ②④ D. ①③
5. 2011年，我国的人民代表大会制度走过了57年的历程，日益显示出强大的生命力和无比的优越性，这一制度（ ）
①以人民代表大会为基石 ②维护了国家的统一和民族团结 ③保证了国家机关协调高效运转 ④保障了人民直接行使管理国家的权力
A. ①②③ B. ①③ C. ②③④ D. ③④
6. 除“人民代表大会制度”外，中国特色政治制度还包括（ ）
①民主选举制度 ②基层群众自治制度 ③中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ④民族区域自治制度
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
7．小李是一名高中生，晚饭后，小李和他爸爸从电视中看到了以下新闻：县乡两级人大换届选举工作要充分发扬民主，严格依法办事。要按照本行政区域内各选区每一代表所代表的人口数应当大体相等的原则，综合考虑便于代表联系选民、开展活动、接受监督等方面的因素，划分好选区；要依法做好选民登记工作，力求做到不漏登、不错登、不重登。
看了这段新闻后，小李的爸爸说：“我最近要到外地打工挣钱，我们乡如果要搞选民登记，进行人大代表选举，我就不登记了，也不参与选举了，多我一票少我一票无所谓。”小李说：“爸，您就安心给我挣钱吧。您的选票我随便填一个就行了。”
这父子俩对待选举的态度正确吗?你认为该怎样对待自己的选举权利，怎样行使自己的选举权呢?
【参考答案】
1～6． BCADAB
7. ①这父子俩对待选举的态度是错误的。
②选举权和被选举权是公民最基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志。选民参加选举的态度和能力,是影响选举效果的重要因素。公民只有不断提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。
③是否积极参加选举，是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。那种“选举与我无关”“选谁都可以”的想法，是公民意识不强，主人翁意识不强的表现。
④公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考、判断的基础上，审慎投票。