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目前,由于农村自身积累不足,资本在农村越来越成为一种稀缺要素,已成为制约农村经济发展的瓶颈.而现有的农村金融体系已经无力承担为"三农"提供金融服务的任务,致使农村资金供需矛盾十分突出,农村产业结构调整、农业产业化经营缺少强有力的金融支持,严重影响了农村社会经济的发展.因此,深化农村金融体制改革,完善农村金融服务体系,是解决我国"三农"问题的重要内容.