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我国个人所得税制经过近几年的建设已经在经济生活中开始发挥积极的作用，但其作用程度还十分有限。这不仅由于真制度设计方面的原因，更由于其征管方面存在的问题。因此，如何加强征管，一直是个人所得税制度建设的一个重要方面。借鉴国外的某些成功做法，结合我国实际，对规范个人所得税征收管理，提出以下各顶对策建议。一、建立纳税人编码制度建立纳税人编码制度是各国加强个人所得税管理的一项重要经验。一般可规定年满16或18岁的公民都必须到当地税务机关登记并领取税务编码卡。或才与居民身份证配合，居民身份证同时就是一个人的税务编码卡