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【摘 要】事业单位一直努力制度改革的重点目标之一，就是事业单位的人事管理部门。改革事业单位的人事管理制度难度很大，必须严格执行按岗聘用、竞争上岗、按需设岗这三个基本原则。对被招聘上崗的人事部门管理人员，岗位等级要明确设立。不能独立存在的聘用制度，必须要有相应的分配制度跟随，二者相辅相成。本文针对事业单位人事管理制度改革中各项制度的改革出现的问题和相关对策进行详细的讨论分析，为以后专业人士对此方面进行相关研究提供参考。
【关键词】事业单位；人事管理；制度改革；研究
建立一整套科学、合理的分配制度可以通过创新的机制、改革制度等手段来完成，这不仅能提高事业单位分配制度的标准，而且能保证分配制度的合法化、规范化、科学化。其中，事业单位工作人员工作热情度的激发，可以通过考核评价机制的确立来完成，不仅对工作人员的工作质量有明显增强，而且对工作人员的工作效率也有显著提高。人事单位管理制度的改革特点分为：岗位设置制度改革的科学合理性、分配制度改革的科学完善性、考核评价制度的合理完善性三个方面。下面为大家一一介绍。
一、岗位设置制度改革的科学合理性
1.岗位管理
根据事业单位的工作性质和特点，建立了事业单位的岗位管理制度。建立科学合理的事业单位岗位管理制度，需要对不同岗位的分工严格确认，坚持做到以能定岗、以岗定责、人岗相配。对相应的管理内容，任何人都不能逾越权限制度的标准。
由于人事岗位的特殊工作性质，该专业技术职位要区别于其他普通职位。招聘人事岗专业技术人才时，不能和普通职位招聘模式同日而语，需要对从业人员设定对应的入职门槛，并规范考核等次评定标准，真正做到优胜劣汰以便建设高素质的事业单位人事队伍。在这基础上，将事业单位普通职位招聘模式和事业单位人事专业技术职位招聘模式逐渐整合为一体。
此外，设立职业标准控制制度，对事业单位收入人才时能起到重要的衡量标准作用。完善事业单位岗位聘用管理制度，只有这样，政府的宏观调控才能发挥出应有的作用。事业单位、部门填写专业的人员岗位聘用申请书，按照干部管理权限，通过主管单位、人社部门审批，相关单位才能拥有专业岗位的聘用权限。
要重视事业单位岗位管理的智能，因为事业单位岗位管理的运作效率对部门的工作效率有所影响。根据管理人员自身的实力、工作成绩、专业水平等，事业单位岗位管理，应该建立一套完善的考核等级制度。
对传统老旧的制度、理念进行摒弃，立设能够彻底适应事业单位岗位管理的员工从业制度。所以，其他岗位的管理工作，也要按照这种方式进行。只有完善等级严谨的管理制度，才能妥善地监督、管理事业单位人员的权限、职责，对事业单位管理人员的做法进行规范。
2.对事业单位人事制度的深化
人事制度的深化，对事业单位有着极其重要的作用。只有建立一套行之有效的事业单位岗位管理制度，才能深化事业单位人事制度的具体策略。对事业单位岗位管理机制进行落实完善，可以将事业单位工作人员的管理制度更全面、更完善的进行革新。
对事业单位岗位管理机制改革，具有重大意义。不仅对事业单位岗位员工工作的热情度和积极态度有所助益，而且对事业单位岗位管理机制从职位管理模式逐渐向只能管理模式的发展有推进作用。由于事业单位与生俱来的性质和特征，事业单位岗位管理机制的建立必须能够符合自身的成长发展，保证事业单位的实际发展情况和相对应的岗位制度能够相辅相成，共同发展。
事业单位人事管理用人准则具体的做法应围绕按岗聘用、竞聘上岗、按需设岗三种模式开展，将工作职责具体明确落实到个人，使具体岗位上的工作人员明白自己的工作内容。
符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理岗位设置制度，不仅能增强相关工作人员的职业责任感，而且能体现事业单位人事管理岗位的特点。建立事业单位人事管理的岗位模式，使个人、管理岗位与事业单位的性质宗旨科学、规范的相互对应。
综上所述，对事业单位人事管理职位制度模式进行科学、有效的变化革新，对事业单位人事管理人员的工作积极性有很大的提高，使相关人员的工作责任感急剧增加。合理有效的支配人力资源，能促进了我国社会管理事业的迅猛发展。
二、分配制度改革的科学性与完善性
事业单位分配制度的科学性、完善性决定了事业单位能否健康发展，是事业单位人事管理体制能否健全、定向发展的保证。只有健全、理性、符合自身发展需求的分配制度的完善建立，才能确保事业单位人事管理工作、活动正常的运作，事业单位的“精、气、神”才能积极的传递给广大人民群众。
结合单位自身特点的分配制度的确立，可以从绩效工资岗位制度的建立入手。绩效工资岗位大致可以分为：对特殊职位的补助制度、工资绩效监管制度、工资薪级管理模式、岗位工资管理模式，这其中薪级工资、岗位工资是事业单位人事管理工作员工的基础工资。事业单位将每年的年度考核结果，用来作为工作人员薪级工资按照规定给予相应的提高的依据。
绩效工资的形式与其他工资形式略有不同，是事业单位工作人员工资中活跃度比较高的一部分。绩效工资的分配标准，以考核成绩为依据。单位根据工作人员年度考核中的考核等次，运用灵活的实际的方式进行绩效工资分配，坚持按贡献分配的原则，适当拉开职工收入差距，职工工资收入与贡献挂钩。绩效工资的分配要严格遵循相关事业单位指定的标准执行，不能违背国家、省绩效分配有关的政策框架。
事业单位绩效工资设定的目的，是对工作人员工作积极的最有效鼓励，针对工作成效突出的人员进行有效的奖励。所以，应该对做出不同贡献的员工有相应的奖励制度配合，适当划分层次，以示区分，充分体现同岗同酬、多劳多得，破除平均主义和论资排辈现象。
促进单位长期发展的必要因素中，工资绩效机制表现得作用最为明显。但是由于不充足的执行经验，对工资绩效制度在全国范围内广泛普及的目的还不能完全做到。目前为止，对工资绩效制度的探索推广，只是小范围的在部分试点单位进行实验，虽然结果比较令人满意，但实验过程中还有许多可以进行提高改善的地方。 激励性，是事业单位的分配制度最明显的特点。作为事业单位进行人才培养的重要手段，合理的分配制度可以保证专业人才的素质质量。以按劳分配为主體、多种分配方式共同存在的分配制度，是我国现行的分配制度方式。目前，我国依然处于社会主义初级阶段的生产力发展阶段，导致了生产资料所有制结构成为我国社会主义发展初期阶段主要实行的制度。而现阶段我国的分配结构，则是由人们劳动能力水平存在差异决定的，在这种差异化中，逐渐形成了社会主义市场经济的分配特点。
从两个方面能够表现按劳分配的主体地位，第一，按劳分配在全世界范围的收入分配形式中，占比最多，起着主要作用。第二，按劳分配作为公有制经济范围内劳动者总收入中主要的收入来源，更体现出按劳分配的重要地位。事业部门分配体制的改革在一定程度上依赖、借鉴我国分配制度的特点，指明了今后优化改革的方向。
事业单位的生存与发展，完全决定于能否科学、合理建立健全的事业部门分配制度，需要长期不断的努力探索，稳步实现。对党和国家的指示，事业单位必须严格落实到实际行动中，对重要的思想和科学理性的发展观要认真贯彻执行。通过运用合理的机制进行改变和创新，逐步完善的事业单位分配制度。
三、评价制度考核的合理完善性
想要有效提升事业单位工作人员的工作积极性，需将绩效工资机制合理、科学的引进到事业单位人事管理体制中来。在事业单位工资分配中，绩效工资的活跃性特点，不仅能够提高事业单位工作人员的工作责任感，而且在多劳多得的原则下，提高了事业单位工作人员的生活。根据员工的工作效率，工作职责完成情况，对其应得工资进行有效分配。
绩效工资由基础性和奖励性两部分构成。作为一项纯粹的资金奖励制度，绩效工资机制对员工的工作态度、效率激励只能起到一部分作用，不能对员工的工作态度、效率进行彻底的激励。只有把基本工资制度和绩效工资制度有效的结合，才能彻底的激发员工对工作的积极性和工作效率。
事业单位需要将岗位绩效工资机制形成，改善薪酬内容作为单位内部控制的一项重要内容。规范化、完整的薪酬体制应该摒弃传统薪酬体质的单一、落后、不活跃的缺点，充分发挥单位团体绩效和个人绩效科学统一的优势。绩效工资机制的完善建立，必将直接影响事业单位的工作效率。
绩效管理属于人事部分相当重要的一项工作内容，它决定着绩效情况。但是，绩效管理属于该单位内人事部门的重要组成。在实践过程中，阻碍绩效管理工作顺利实施的原因，是因为相关职能部门对有效工作目标具体化过程中未能量化职能部门的考核目标。
考核评价机制的建立，决定了绩效工资机制的建立，分配制度建立，又影响着考核机制的建立。这是一个良性的循环发展模式。若能好好加以利用，在其事业单位后续稳定发展中，起到积极、推进的作用。
四、结束语
将人事改革应用于我国当前的事业单位内部管理中，利于提高事业单位工作人员的工作热情度，若能配置合理的部门资源，事业单位的发展空间也可得到进一步提升。上述内容经多方面对事业单位进行管理，实现人事制度改革目标的有利性、参考性的见解或是策略后，对岗位制度加以客观、符合实际的改革，实现分配制度改革的科学完善性、考核评价制度的合理完善性。从根本上来讲就是为了使事业单位工作人员工作热情度提高、激发员工的创造潜能，这样才会使事业单位的工作氛围有序并富有竞争力，从而确保事业单位的稳步发展，使其在经济、科技高速发展的社会中站稳脚跟，不被淘汰。
参考文献：
[1] 王冰.地方事业单位人事聘用制度改革分析[J].财经界，2017（2）：349-350.
[2] 王颖.两学一做背景下事业单位人事管理制度改革探讨[J].企业文化（中旬刊），2016（11）：240.
[3] 袁江柳.探讨事业单位人事管理制度改革[J].大科技，2016（32）：5-6.
[4] 陈颖南.事业单位人力资源管理存在的问题及对策[J].消费导刊，2016（11）：197-197.
[5] 何革.简政放权的宽松环境是吸引人才留住人才的关键——事业单位去编制化后的思考[J].中国医院，2016，20（10）：80.
[6] 冯迎新.以培训为主，提高基层人事管理水平[J].环球市场信息导报，2016（42）：65-66.
[7] 李大为.事业单位改革中的人事管理制度改革探讨[J].时代金融（中旬），2016（10）：273.
[8] 官春叶.事业单位人事档案管理创新研究[J].大科技，2017（19）：16-17.
【关键词】事业单位；人事管理；制度改革；研究
建立一整套科学、合理的分配制度可以通过创新的机制、改革制度等手段来完成，这不仅能提高事业单位分配制度的标准，而且能保证分配制度的合法化、规范化、科学化。其中，事业单位工作人员工作热情度的激发，可以通过考核评价机制的确立来完成，不仅对工作人员的工作质量有明显增强，而且对工作人员的工作效率也有显著提高。人事单位管理制度的改革特点分为：岗位设置制度改革的科学合理性、分配制度改革的科学完善性、考核评价制度的合理完善性三个方面。下面为大家一一介绍。
一、岗位设置制度改革的科学合理性
1.岗位管理
根据事业单位的工作性质和特点，建立了事业单位的岗位管理制度。建立科学合理的事业单位岗位管理制度，需要对不同岗位的分工严格确认，坚持做到以能定岗、以岗定责、人岗相配。对相应的管理内容，任何人都不能逾越权限制度的标准。
由于人事岗位的特殊工作性质，该专业技术职位要区别于其他普通职位。招聘人事岗专业技术人才时，不能和普通职位招聘模式同日而语，需要对从业人员设定对应的入职门槛，并规范考核等次评定标准，真正做到优胜劣汰以便建设高素质的事业单位人事队伍。在这基础上，将事业单位普通职位招聘模式和事业单位人事专业技术职位招聘模式逐渐整合为一体。
此外，设立职业标准控制制度，对事业单位收入人才时能起到重要的衡量标准作用。完善事业单位岗位聘用管理制度，只有这样，政府的宏观调控才能发挥出应有的作用。事业单位、部门填写专业的人员岗位聘用申请书，按照干部管理权限，通过主管单位、人社部门审批，相关单位才能拥有专业岗位的聘用权限。
要重视事业单位岗位管理的智能，因为事业单位岗位管理的运作效率对部门的工作效率有所影响。根据管理人员自身的实力、工作成绩、专业水平等，事业单位岗位管理，应该建立一套完善的考核等级制度。
对传统老旧的制度、理念进行摒弃，立设能够彻底适应事业单位岗位管理的员工从业制度。所以，其他岗位的管理工作，也要按照这种方式进行。只有完善等级严谨的管理制度，才能妥善地监督、管理事业单位人员的权限、职责，对事业单位管理人员的做法进行规范。
2.对事业单位人事制度的深化
人事制度的深化，对事业单位有着极其重要的作用。只有建立一套行之有效的事业单位岗位管理制度，才能深化事业单位人事制度的具体策略。对事业单位岗位管理机制进行落实完善，可以将事业单位工作人员的管理制度更全面、更完善的进行革新。
对事业单位岗位管理机制改革，具有重大意义。不仅对事业单位岗位员工工作的热情度和积极态度有所助益，而且对事业单位岗位管理机制从职位管理模式逐渐向只能管理模式的发展有推进作用。由于事业单位与生俱来的性质和特征，事业单位岗位管理机制的建立必须能够符合自身的成长发展，保证事业单位的实际发展情况和相对应的岗位制度能够相辅相成，共同发展。
事业单位人事管理用人准则具体的做法应围绕按岗聘用、竞聘上岗、按需设岗三种模式开展，将工作职责具体明确落实到个人，使具体岗位上的工作人员明白自己的工作内容。
符合事业单位特点和人才成长规律的人事管理岗位设置制度，不仅能增强相关工作人员的职业责任感，而且能体现事业单位人事管理岗位的特点。建立事业单位人事管理的岗位模式，使个人、管理岗位与事业单位的性质宗旨科学、规范的相互对应。
综上所述，对事业单位人事管理职位制度模式进行科学、有效的变化革新，对事业单位人事管理人员的工作积极性有很大的提高，使相关人员的工作责任感急剧增加。合理有效的支配人力资源，能促进了我国社会管理事业的迅猛发展。
二、分配制度改革的科学性与完善性
事业单位分配制度的科学性、完善性决定了事业单位能否健康发展，是事业单位人事管理体制能否健全、定向发展的保证。只有健全、理性、符合自身发展需求的分配制度的完善建立，才能确保事业单位人事管理工作、活动正常的运作，事业单位的“精、气、神”才能积极的传递给广大人民群众。
结合单位自身特点的分配制度的确立，可以从绩效工资岗位制度的建立入手。绩效工资岗位大致可以分为：对特殊职位的补助制度、工资绩效监管制度、工资薪级管理模式、岗位工资管理模式，这其中薪级工资、岗位工资是事业单位人事管理工作员工的基础工资。事业单位将每年的年度考核结果，用来作为工作人员薪级工资按照规定给予相应的提高的依据。
绩效工资的形式与其他工资形式略有不同，是事业单位工作人员工资中活跃度比较高的一部分。绩效工资的分配标准，以考核成绩为依据。单位根据工作人员年度考核中的考核等次，运用灵活的实际的方式进行绩效工资分配，坚持按贡献分配的原则，适当拉开职工收入差距，职工工资收入与贡献挂钩。绩效工资的分配要严格遵循相关事业单位指定的标准执行，不能违背国家、省绩效分配有关的政策框架。
事业单位绩效工资设定的目的，是对工作人员工作积极的最有效鼓励，针对工作成效突出的人员进行有效的奖励。所以，应该对做出不同贡献的员工有相应的奖励制度配合，适当划分层次，以示区分，充分体现同岗同酬、多劳多得，破除平均主义和论资排辈现象。
促进单位长期发展的必要因素中，工资绩效机制表现得作用最为明显。但是由于不充足的执行经验，对工资绩效制度在全国范围内广泛普及的目的还不能完全做到。目前为止，对工资绩效制度的探索推广，只是小范围的在部分试点单位进行实验，虽然结果比较令人满意，但实验过程中还有许多可以进行提高改善的地方。 激励性，是事业单位的分配制度最明显的特点。作为事业单位进行人才培养的重要手段，合理的分配制度可以保证专业人才的素质质量。以按劳分配为主體、多种分配方式共同存在的分配制度，是我国现行的分配制度方式。目前，我国依然处于社会主义初级阶段的生产力发展阶段，导致了生产资料所有制结构成为我国社会主义发展初期阶段主要实行的制度。而现阶段我国的分配结构，则是由人们劳动能力水平存在差异决定的，在这种差异化中，逐渐形成了社会主义市场经济的分配特点。
从两个方面能够表现按劳分配的主体地位，第一，按劳分配在全世界范围的收入分配形式中，占比最多，起着主要作用。第二，按劳分配作为公有制经济范围内劳动者总收入中主要的收入来源，更体现出按劳分配的重要地位。事业部门分配体制的改革在一定程度上依赖、借鉴我国分配制度的特点，指明了今后优化改革的方向。
事业单位的生存与发展，完全决定于能否科学、合理建立健全的事业部门分配制度，需要长期不断的努力探索，稳步实现。对党和国家的指示，事业单位必须严格落实到实际行动中，对重要的思想和科学理性的发展观要认真贯彻执行。通过运用合理的机制进行改变和创新，逐步完善的事业单位分配制度。
三、评价制度考核的合理完善性
想要有效提升事业单位工作人员的工作积极性，需将绩效工资机制合理、科学的引进到事业单位人事管理体制中来。在事业单位工资分配中，绩效工资的活跃性特点，不仅能够提高事业单位工作人员的工作责任感，而且在多劳多得的原则下，提高了事业单位工作人员的生活。根据员工的工作效率，工作职责完成情况，对其应得工资进行有效分配。
绩效工资由基础性和奖励性两部分构成。作为一项纯粹的资金奖励制度，绩效工资机制对员工的工作态度、效率激励只能起到一部分作用，不能对员工的工作态度、效率进行彻底的激励。只有把基本工资制度和绩效工资制度有效的结合，才能彻底的激发员工对工作的积极性和工作效率。
事业单位需要将岗位绩效工资机制形成，改善薪酬内容作为单位内部控制的一项重要内容。规范化、完整的薪酬体制应该摒弃传统薪酬体质的单一、落后、不活跃的缺点，充分发挥单位团体绩效和个人绩效科学统一的优势。绩效工资机制的完善建立，必将直接影响事业单位的工作效率。
绩效管理属于人事部分相当重要的一项工作内容，它决定着绩效情况。但是，绩效管理属于该单位内人事部门的重要组成。在实践过程中，阻碍绩效管理工作顺利实施的原因，是因为相关职能部门对有效工作目标具体化过程中未能量化职能部门的考核目标。
考核评价机制的建立，决定了绩效工资机制的建立，分配制度建立，又影响着考核机制的建立。这是一个良性的循环发展模式。若能好好加以利用，在其事业单位后续稳定发展中，起到积极、推进的作用。
四、结束语
将人事改革应用于我国当前的事业单位内部管理中，利于提高事业单位工作人员的工作热情度，若能配置合理的部门资源，事业单位的发展空间也可得到进一步提升。上述内容经多方面对事业单位进行管理，实现人事制度改革目标的有利性、参考性的见解或是策略后，对岗位制度加以客观、符合实际的改革，实现分配制度改革的科学完善性、考核评价制度的合理完善性。从根本上来讲就是为了使事业单位工作人员工作热情度提高、激发员工的创造潜能，这样才会使事业单位的工作氛围有序并富有竞争力，从而确保事业单位的稳步发展，使其在经济、科技高速发展的社会中站稳脚跟，不被淘汰。
参考文献：
[1] 王冰.地方事业单位人事聘用制度改革分析[J].财经界，2017（2）：349-350.
[2] 王颖.两学一做背景下事业单位人事管理制度改革探讨[J].企业文化（中旬刊），2016（11）：240.
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[6] 冯迎新.以培训为主，提高基层人事管理水平[J].环球市场信息导报，2016（42）：65-66.
[7] 李大为.事业单位改革中的人事管理制度改革探讨[J].时代金融（中旬），2016（10）：273.
[8] 官春叶.事业单位人事档案管理创新研究[J].大科技，2017（19）：16-17.