【摘 要】
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实行农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”是我国农村土地制度改革的重大创新，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。“三权分置”通过重构集体所有制的有效实现形式
【机 构】
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中共湘潭市委党校、行政学院、社会主义学院
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实行农村土地所有权、承包权和经营权“三权分置”是我国农村土地制度改革的重大创新，符合生产关系适应生产力发展的客观规律。“三权分置”通过重构集体所有制的有效实现形式、剪断农民和土地的双向束缚、创造实现“地利共享”的条件，构建了一种适合当前生产力水平的新型生产关系。为了确保生产关系的调整到位，需要基层政府在尊重市场规律基础上，加强相关政策设计与配套，具体包括建立避免“粮转非”机制、确定规模经营的适宜标准、构建农民双向选择的机制等。
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