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小城市和建制镇土地集约利用程度低发达国家的城镇化历程表明,城镇化水平达到30%后,城镇化即驶入快车道.目前,我国城镇化水平接近40%,已进入加速发展阶段,这一过程不依人们的意志为转移,也是我国实现现代化的必经之路.同时,我国城镇化水平还较低,而城镇化水平较低时,城镇发展以原有城镇的用地扩张和新城镇的崛起为主要特点,城镇地域面积由此将不断刚性扩展,用地需求量将持续增加.假设我国城镇化水平达到70%左右时城镇化过程基本停滞,16亿为我国人口最高峰值,届时城镇人口将达到11.2亿,比现在增加约6.2亿,即使按人