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概述长期以来,我国主要采用静态电磁频谱分配方式,即无线电管理部门将无线电频谱划分为若干频段,把各频段分配给相应的授权用户,用频设备工作在固定信道上。该分配方式有利于频谱管理,但导致频谱资源的利用呈现出高度的不均衡性,不能在时间域和空间域上充分利用频谱资源,使得频谱利用效率低,从而呈现出表面上的频谱短缺。