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《教育信息化2.0行動计划》明确指出，建成互联互通、开放灵活、多级分布、覆盖全国、共治共享、协同服务的数字教育资源公共服务体系，提升数字教育资源服务供给能力，有效支撑学校和师生开展信息化教学应用。由此可知，加快建设数字化教学资源库和开发优质教育资源的重要性和紧迫性。研究表明，视频比图像增加了动态性元素，比声音增加了直观性感受，比文字增加了生动性体验，因此它逐渐受到越来越多人的青睐。笔者发现，虽然现阶段的网络资源丰富，但大部分视频资源并不适合本区域的教育教学需求，因此，建设适合本区域教育教学的视频资源对区域教育信息化有重要的推动作用。
● 重庆市江北区教育信息化现状
近年来，随着信息技术的迅速发展，笔者所在区高度重视教育信息化工作，全区中小学教育信息化建设得到快速发展。目前，“未来学校”建设得到整体推进，区教育城域网的出口带宽已达2G，所有中小学校均已接入区教育城域网，全部建成“校校通”“班班通”。
● 视频资源建设的主要问题
虽然硬件设备搭建完成，但现有教育教学资源（本文主要以教学视频资源为例）不能满足教学需求，校际之间的资源整合和共享还处于“零”状态。这是因为以前在资源建设过程中，主要以校为单位进行“分散式”建设，这样的资源建设存在以下问题：
①重复建设。各校在信息化建设过程中，建立了功能类似的各种应用。这种重复性建设，增大了教育投资，但却难以获得好的投资回报。特别是在资源建设上，缺乏科学系统的规划管理，一方面学校投入资金购买了大量重复性资源，另一方面又存在资源结构性短缺、优质教育资源匮乏的现象。
②三类孤岛。“资源孤岛”（资源是静态的，不能实现区域内自由交流与共享）、“应用孤岛”（校园网的软件各自为阵，缺少开放的应用接口）和“信息孤岛”（学校与上级教育主管部门之间的数据传递和信息交换出现障碍）的存在，大大降低了应用效率，教师不喜欢应用，反而变成了教学工作之外的负担。
③专业人员缺乏。目前，各中小学专业的信息化管理人员和骨干教师不足，特别是具有视频知识的教师更是缺乏，学校信息化管理水平、教师信息技术能力水平都有待提高。
由此可见，区域教育部门亟须构建区域化教育视频资源中心，建设和共享优质资源，构成一个数据共享、应用互通、技术开放的整体系统，区域内以统一的门户进行内容和服务功能的集中展现，从而实现区域化优质教育视频资源的共建共享，解决长期存在的三类“孤岛”问题和系统管理维护问题。
● 视频资源建设的主要目标
针对前期视频资源建设中存在的主要问题，笔者所在单位提出了视频资源建设的主要目标：推进区教育信息化全面发展，进一步加强网络环境下的教育视频资源建设，组织学科专业队伍，优化、盘活、整合区域现有资源，建设标准统一、符合国家规范、具有区域教育教学特色与优势的区域化视频资源中心。资源中心在为区域中小学提供丰富的各类视频资源的同时，实现向上与国家资源、市级教育资源，横向与其他区域资源的共建共享，向下整合各中小学的资源，建立和完善教育视频资源的应用、建设、管理、指导与服务体系，为推进区域的素质教育和实现基础教育信息化提供全方位服务。
● 视频资源建设的标准与途径
1.视频资源必须符合相关标准
教学视频资源的政治方向必须正确，符合国家的有关法律、法规、方针政策;内容正确、健康，无知识性、科学性错误;资源内容结构清晰、画面美观、表现生动;视频资源的制作要充分利用影视制作设备的功能，表现出教学内容所要求的影视画面和音响。
资源的技术指标应符合国家《教育资源建设技术规范》《基础教育教学资源元数据规范》等文件中的相关技术要求。视频资源使用的技术应具有广泛的适用性与兼容性，能够在常用教学终端（包括PC、基于iOS/Android/Windows的平板电脑、手机等）流畅播放。例如，片头时长不超过10秒（课堂实录的片头内容应包括课程名称、年级、上/下册、版本、主讲教师工作单位和姓名等），片尾应包含制作人员、制作单位、制作时间。画面清晰，分辨率不低于720×576（4∶3）或1024×576（16∶9），码流为0.5～1Mbps，帧率不低于25fps等。声音和画面同步，无交流声或其他杂音等;解说声与现场声、背景音乐无明显比例失调，音频信噪比不低于48dB。若有字幕，使用符合国家标准的规范字，字体、大小、色彩搭配、摆放位置、停留时间、出入屏方式力求与其他要素（画面、解说词、音乐）配合适当。
2.视频资源建设的重要途径
（1）购买优质视频资源
通过多方面调研，可以选择与企业合作，共同开发适合本区域教育教学发展、能促进本区域教育信息化的教学视频资源。也可依据学科特色、专业特点和课程需要，遴选国内外优质的、符合本区域的教学视频资源直接购买。
（2）整合、遴选现有视频资源
成立视频资源整合工作小组，对现有的各类教学视频资源进行搜集、筛选和整理，放在相应目录里，供师生访问，提高学生学习效率。
（3）通过活动，征集优质视频资源
通过开展各级各类活动，如教研活动的示范课与研究课、优质课大赛、微课大赛、校园电视优秀节目评比大赛等，收集整理优秀视频资源，同时，也将区域内部分中小学校园电视台里的优秀节目上传至资源中心。
（4）共建共享，开发本地视频资源
在区域内，由教育行政机构出面组织，合理规划与引导区域视频资源建设，避免重复建设和无序开发。充分发挥各校优势学科的优势，让一线教师参与资源建设工作，或由教研员牵头成立各学科视频资源建设工作小组，具体负责各学科的视频资源建设。这样不仅可快速系统地建设一批直接支持一线教学的优质教学资源，而且可以培养参与资源建设的教师信息技术使用能力及意识。
在新课程背景下，开展区域优质教学视频资源的研究工作，有助于构建数字化的教育资源生态环境，兼顾教育发展的区域公平与均衡共享，促进优质资源的有效整合和高效应用，从“数量建设”转向“质量建设”，从“重在开发配置”转向“重在服务应用”，提升视频资源的实用性和有效性，促进新课程改革。
● 重庆市江北区教育信息化现状
近年来，随着信息技术的迅速发展，笔者所在区高度重视教育信息化工作，全区中小学教育信息化建设得到快速发展。目前，“未来学校”建设得到整体推进，区教育城域网的出口带宽已达2G，所有中小学校均已接入区教育城域网，全部建成“校校通”“班班通”。
● 视频资源建设的主要问题
虽然硬件设备搭建完成，但现有教育教学资源（本文主要以教学视频资源为例）不能满足教学需求，校际之间的资源整合和共享还处于“零”状态。这是因为以前在资源建设过程中，主要以校为单位进行“分散式”建设，这样的资源建设存在以下问题：
①重复建设。各校在信息化建设过程中，建立了功能类似的各种应用。这种重复性建设，增大了教育投资，但却难以获得好的投资回报。特别是在资源建设上，缺乏科学系统的规划管理，一方面学校投入资金购买了大量重复性资源，另一方面又存在资源结构性短缺、优质教育资源匮乏的现象。
②三类孤岛。“资源孤岛”（资源是静态的，不能实现区域内自由交流与共享）、“应用孤岛”（校园网的软件各自为阵，缺少开放的应用接口）和“信息孤岛”（学校与上级教育主管部门之间的数据传递和信息交换出现障碍）的存在，大大降低了应用效率，教师不喜欢应用，反而变成了教学工作之外的负担。
③专业人员缺乏。目前，各中小学专业的信息化管理人员和骨干教师不足，特别是具有视频知识的教师更是缺乏，学校信息化管理水平、教师信息技术能力水平都有待提高。
由此可见，区域教育部门亟须构建区域化教育视频资源中心，建设和共享优质资源，构成一个数据共享、应用互通、技术开放的整体系统，区域内以统一的门户进行内容和服务功能的集中展现，从而实现区域化优质教育视频资源的共建共享，解决长期存在的三类“孤岛”问题和系统管理维护问题。
● 视频资源建设的主要目标
针对前期视频资源建设中存在的主要问题，笔者所在单位提出了视频资源建设的主要目标：推进区教育信息化全面发展，进一步加强网络环境下的教育视频资源建设，组织学科专业队伍，优化、盘活、整合区域现有资源，建设标准统一、符合国家规范、具有区域教育教学特色与优势的区域化视频资源中心。资源中心在为区域中小学提供丰富的各类视频资源的同时，实现向上与国家资源、市级教育资源，横向与其他区域资源的共建共享，向下整合各中小学的资源，建立和完善教育视频资源的应用、建设、管理、指导与服务体系，为推进区域的素质教育和实现基础教育信息化提供全方位服务。
● 视频资源建设的标准与途径
1.视频资源必须符合相关标准
教学视频资源的政治方向必须正确，符合国家的有关法律、法规、方针政策;内容正确、健康，无知识性、科学性错误;资源内容结构清晰、画面美观、表现生动;视频资源的制作要充分利用影视制作设备的功能，表现出教学内容所要求的影视画面和音响。
资源的技术指标应符合国家《教育资源建设技术规范》《基础教育教学资源元数据规范》等文件中的相关技术要求。视频资源使用的技术应具有广泛的适用性与兼容性，能够在常用教学终端（包括PC、基于iOS/Android/Windows的平板电脑、手机等）流畅播放。例如，片头时长不超过10秒（课堂实录的片头内容应包括课程名称、年级、上/下册、版本、主讲教师工作单位和姓名等），片尾应包含制作人员、制作单位、制作时间。画面清晰，分辨率不低于720×576（4∶3）或1024×576（16∶9），码流为0.5～1Mbps，帧率不低于25fps等。声音和画面同步，无交流声或其他杂音等;解说声与现场声、背景音乐无明显比例失调，音频信噪比不低于48dB。若有字幕，使用符合国家标准的规范字，字体、大小、色彩搭配、摆放位置、停留时间、出入屏方式力求与其他要素（画面、解说词、音乐）配合适当。
2.视频资源建设的重要途径
（1）购买优质视频资源
通过多方面调研，可以选择与企业合作，共同开发适合本区域教育教学发展、能促进本区域教育信息化的教学视频资源。也可依据学科特色、专业特点和课程需要，遴选国内外优质的、符合本区域的教学视频资源直接购买。
（2）整合、遴选现有视频资源
成立视频资源整合工作小组，对现有的各类教学视频资源进行搜集、筛选和整理，放在相应目录里，供师生访问，提高学生学习效率。
（3）通过活动，征集优质视频资源
通过开展各级各类活动，如教研活动的示范课与研究课、优质课大赛、微课大赛、校园电视优秀节目评比大赛等，收集整理优秀视频资源，同时，也将区域内部分中小学校园电视台里的优秀节目上传至资源中心。
（4）共建共享，开发本地视频资源
在区域内，由教育行政机构出面组织，合理规划与引导区域视频资源建设，避免重复建设和无序开发。充分发挥各校优势学科的优势，让一线教师参与资源建设工作，或由教研员牵头成立各学科视频资源建设工作小组，具体负责各学科的视频资源建设。这样不仅可快速系统地建设一批直接支持一线教学的优质教学资源，而且可以培养参与资源建设的教师信息技术使用能力及意识。
在新课程背景下，开展区域优质教学视频资源的研究工作，有助于构建数字化的教育资源生态环境，兼顾教育发展的区域公平与均衡共享，促进优质资源的有效整合和高效应用，从“数量建设”转向“质量建设”，从“重在开发配置”转向“重在服务应用”，提升视频资源的实用性和有效性，促进新课程改革。