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江苏实现两个率先的瓶颈是苏北，而东陇海线产业带的开发正是推动苏北区域经济发展的重大战略。2005年，连云港市围绕打造东陇海沿线产业高地的目标，坚定发展信念，强化机遇意识，落实关键措施，促进工业带超常发展，东陇海沿线地区增长极作用初步显现。2005年，沿线地区工业增加值增长19％，高于全市增速5个百分点，总晕占全市的70％。为推进沿线地区科学发展和加快发展，连云港市着力推进和重点落实三方面举措：