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市场经济是通过制度竞争取得合法性的,市场发挥作用的机制通常被称为"斯密动力"。经济史表明,"斯密动力"有效发挥的程度是造成世界各国经济绩效巨大差异的主要原因。国家对经济的干预一方面是"斯密动力"有效发挥作用的前提条件,另一方面这种干预又可能成为阻挠"斯密动力"有效发挥的"布罗代尔钟罩"。目前,政府的宏观调控已经成为国家干预经济的主要方式。为保证宏观调控的合理性,政府的宏观调控权的行使边界必须由法律作出明确规定。