百年执业梦 风雨砥砺行(二)

来源 :财会信报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:mqs129977
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  枯木吐绿:改革开放的春风吹开了注会行业的壮丽画卷
  上世纪50年代初,注册会计师在税制建设上曾做出过短暂贡献,但随着企业的社会主义改造完成,独立的注册会计师暂时退出了历史舞台。
  1978年党的十一届三中全会作出实行改革开放的历史性决策,我国经济社会发展进入“对外开放,对内搞活”的新时期。改革开放初期,我国经济社会基础薄弱,百业待兴,急需引进外资,参与国内经济建设,三资企业因此纷纷涌现。按照国际通行做法,建立注册会计师独立审计制度,为三资企业提供验资、查账和清算等审计服务,成为我国改善投资环境、吸引外资的必要条件。商品经济得到迅速发展,为注册会计师制度的恢复重建创造了客观条件。
  1985年1月实施的《会计法》规定:“经国务院财政部门批准组成会计师事务所,可以按照国家有关规定承办查账业务。”1986年7月3日,国务院发布《注册会计师条例》,同年10月1日起实施。随着会计师事务所数量的增加、业务范围的拓宽,如何对注册会计师和会计师事务所实施必要的管理,有效组织开展职业道德和专业技能教育,加强行业管理,保证注册会计师独立、客观、公正执业,成为行业恢复重建面临的重大问题。1988年11月15日,财政部借鉴国际惯例成立了中国注册会计师协会,随后各地方相继组建省级注册会计师协会。
  (一)行业恢复
  随着外商来中国投资的日益增多,1980年12月14日,财政部发布了《中外合资经营企业所得税法施行细则》,规定外资企业财务报表要由注册会计师进行审计,这为恢复我国注册会计师制度提供了法律依据。1980年12月23日,财政部发布《关于成立会计顾问处的暂行规定》,标志着我国注册会计师职业开始复苏。1981年1月1日,上海会计师事务所宣告成立,成为新中国第一家由财政部批准独立承办注册会计师业务的会计师事务所。我国注册会计师制度恢复后,注册会计师的服务对象主要是三资企业。这一时期的涉外经济法规对注册会计师业务做了明确规定。1984年9月25日,财政部印发《关于成立会计咨询机构问题的通知》,明确了注册会计师应当办理的业务。
  (二)法制建设的里程碑
  1986年7月,国务院发布《注册会计师条例》,同年10月1日起实施,成为新中国发布的第一部注册会计师行业管理行政法规,标志着我国注册会计师事业进入恢复探索阶段。
  1993年10月,我国颁布了《注册会计师法》,自1994年1月1日起执行。注册会计师法的颁布与实施,对于规范会计市场秩序、维护注册会计师执业权益,约束注册会计师执业行为,具有深远的历史意义和重要的推动作用。
  (三)中国注册会计师协会成立
  依照《注册会计师条例》关于“注册会计师可以组织成立注册会计师协会”的规定,财政部于1987年7月委托中国会计学会筹备成立中国注册会计师协会。1987年9月中国会计学会第三届常务理事会第一次会议通过成立中國注册会计师协会筹备组。
  1988年11月15日,中国注册会计师协会成立大会在北京召开。会议选举通过了各地推荐的第一届理事会理事74人,并通过了名誉会长、顾问人选,选举产生9名常务理事,原则通过了《中国注册会计师协会章程(草案)》,研究通过了《注册会计师查账规则》和《中国注册会计师协会会费管理办法》。中国注册会计师协会成立伊始,即十分重视行业专业建设,组织研究起草执业规范,翻译世界各国的审计准则,在借鉴国际审计准则的基础上,陆续拟定了《注册会计师验资规则》、《注册会计师检查验证会计报表规则(试行)》等制度、办法,在业务规范建设方面起到了承前启后、继往开来的作用。
  (四)采用考试制度选拔注册会计师
  重建注册会计师制度首先要解决执业人员的问题。由于注册会计师制度中断近30年,没有这方面人才的积累,重新培养又需要一个过程。为应急需,1980年至1987年3月,注册会计师资格按照《关于成立会计顾问处的暂行规定》考核认定,加之对注册会计师职业的社会认可度较低,年龄60岁以上的注册会计师占80%以上。1986年7月以后,按照《注册会计师条例》的有关要求,注册会计师资格可以通过考核或考试两种方式取得。为此,财政部制定了《注册会计师考试、考核暂行办法》,规定注册会计师证书需通过考试或考核取得,每年或每两年举行一次。
  1991年成立第一届全国考试工作委员会,举办了第一次注册会计师全国统一考试和考核工作,1993年年底,财政部注册会计师全国考试工作委员会根据《注册会计师法》的规定,废止了注册会计师考核制度。1996年根据有关规定,已具备注册审计师条件,经省级以上审计机关批准、审计署认定具有注册会计师资格的人员,由财政部发给统一印制的注册会计师证书。中国注册会计师的考核制度从此退出历史舞台。
其他文献
本报讯(记者 唐碧)今年以来,为充分发挥积极财政政策效应,甘肃省酒泉市财政局认真贯彻落实省政府关于盘活存量资金的各项政策要求,加大盘活财政存量资金工作力度,提升财政资金使用效益。截至11月底,全市清理收回存量资金9.57亿元,已安排使用9.22亿元。根据甘肃省财政厅存量资金支出进度考核通报,酒泉市存量资金支出进度已连续三个月在全省排名前三位,扶贫专项资金支出进度已达到90%以上。  按照甘肃省政府
期刊
本报讯(记者 赵青明)12月3日至4日,“促进中亚地区中小企业贸易融资国际研讨培训班”在厦门国家会计学院举行。本次培训班由中亚区域经济合作学院、亚洲开发银行、厦门国家会计学院联合举办。来自中国、阿富汗、阿塞拜疆、巴基斯坦等国的财政部、商务部官员共31人参加了本次培训。  本次培训班邀请了日本早稻田大学中小企业融資专家Farhad博士、亚洲开发银行经济学家Kijin Kim、亚洲开发银行投资专家Na
期刊
坚持“便捷高效、公开透明、控制风险”原则   为进一步深化商事制度改革,完善市场主体退出机制,根据《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》要求,市场监管总局日前印发《通知》,决定在北京市、天津市宝坻区、浙江省杭州市和宁波市、安徽省芜湖市和蚌埠市、福建省泉州市、江西省赣州市和九江市、山东省济南市和日照市、河南自贸试验区、湖北自贸试验区(宜昌片区)
期刊
本报讯(记者 赵青明)近日,广东注协副会长兼秘书长袁庆到珠海参加广东省注册会计师行业领军(后备)人才培训班主题班会,并作了题为《粤港澳大灣区建设与会计师行业的机遇》的演讲。  袁庆首先介绍了国际知名湾区和粤港澳大湾区建设框架,深入分析了会计师行业的角色与作用,探讨了会计师行业的机遇与对策。指出切实增强学习贯彻的紧迫感、责任感和使命感,提高政治站位,牢记行业使命,确保注册会计师事业始终坚持正确政治方
期刊
本报讯(记者 唐碧)为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,深化“放管服”改革,进一步提升车辆购置税纳税以及公安机关交通管理部门车辆登记业务便利化,国家税务总局、公安部决定在部分省市试点应用车辆购置税电子完税信息办理车辆登记业务,并下发《关于试点应用车辆购置税电子完税信息办理车辆登记业务的公告》(国家税务总局公告2018年第49号,以下简称“公告”)。  公
期刊
笔者近日加入健身队伍,购买健身卡时引起对收入确认的思考。  健身卡分为多种,一年期、两年期、三年期,其优惠程度不等。一次售出,分期消费。以三年期为例,售卡金额4 200元,其主要特点在于,售出后,欢迎顾客随时在营业时间去锻炼,同时,附带的优惠条件有:(1)在3年内如果连续10天没有刷卡锻炼,则健身卡自動延期一个月,该项优惠最长不超过3次;(2)在3年内如连续半年在健身房工作日不间断打卡,则奖励一个
期刊
本报讯(记者 唐碧)近日,中评协印发《中国资产评估协会资产评估报告统一编码管理暂行办法》(以下简称《办法》)。  《办法》明确,资产评估机构出具的资产评估报告全部纳入统一编码范围。  《辦法》要求,资产评估机构应当建立报告编码系统填报内部管理制度,指派专人负责,做到对报告编码系统使用权限的统一管理。资产评估机构的法定代表人(或执行合伙事务的合伙人)为本机构报告编码系统的第一责任人,对资产评估机构填
期刊
本报讯(记者 赵青明)近日,上海注协举办了2018年度行业联合培训,共计600余人参加。本次联合培训以“事务所专场”的形式展开,分设立信、天职、德勤、众华、上会和普华共六个专场,培训面向全行业注册会计师。讲师共计11位,均来自“内训资质”事务所的合伙人及高级经理,其中有8位是全国会计领军人才和上海注会行业优秀人才。图為培训现场。
期刊
董事会、高级管理层、外部审计师和内部审计是公司治理的四大基石,内部审计在公司治理中起着至关重要的作用。内部审计在公司治理中主要扮演两个角色:一是监督风险和确保控制有效的一线行动者;二是充当治理变革的倡导者。内部审计是透视公司的窗口,也是映射公司实情的反光镜,更是约束公司行为的守门员。内部审计的治理作用可以总结为“查弊、约束、协调、导向”,这八个字体现出内审角色的演变,由“为管理而审计”上升为“对治
期刊
企业为了实现目标,对出售商品的定价是企业面临的“商业考验”。如果企业商品定价精准,企业就更容易实现目标。企业定价方法和策略有许多,但真正能够用好定价这一“武器”的并不多。因为企业商品交易过程充满不确定性,企业往往难以使自己的商品定价判断与商品顺利交易趋于一致。  企业商品定价与商品本身的特点直接相关,比如食品,与新鲜程度、季节性、稀缺性、消费者的欢迎程度等。刚上市的最新鲜的食品,非常稀缺,消费者又
期刊