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近年来“周久耕”、“躲猫猫”、微博打拐、“罗彩霞”、“郭美关”、7．23动车事故、“表叔杨达才”、“房媳”等日益频发的网络群体性事件引起大众高度关注。网络日益成为各种思想、社会思潮和利益诉求的公共域，并成为了汇集各种信息的“超大舆论场”。在当前社会转型期，网络群体性事件虽尚未直接引起大的社会危机和社会动荡，但却有可能激化现有的各种社会矛盾，且网络内外群体性事件有交织放大之势，同时，汹涌的民意表达构成了政府网络治理的民意挑战，迅捷多变复杂的网络群体性事件对政府管理提出了多方挑战。